在刚刚闭幕的十九大上,习近平同志指出,实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。多年来,乡村成为落后、贫穷、肮脏、迷信的代名词。从全球经济文化发展来看,一个国家或者一个民族,只有乡村发展了,国家发展的拼图才能补齐,文明强盛才会真正降临这个国家,乡村二元结构才会消除,人民才可以平等地生存和生活,社会发展的成果才可以平等的让人民共享。乡村成为我们精神寄托的最后一块净土,乡愁也只有在乡村崛起中才可以看到普照四方。乡村的重要性在中国社会发展中日益凸显,乡村振兴作为国家战略已经正式推出,乡村振兴战略已经开始全面实施,伟大的乡村梦想就在前方。
一、敢于担当,争取为扶贫多做贡献
扶贫是乡村平衡的秤砣,以旅游规划赋予秤砣新的含金量。乡村内部的不平衡主要是发展的贫富不均,如何实现贫困村庄和贫困人口通过旅游摆脱贫穷,一直以来是九鼎德盛的重要研究课题。
扶贫以来,九鼎德盛积极响应省旅游局组织的旅游规划扶贫公益行动,共参与24个村庄的旅游扶贫规划,通过规划投入资金和时间成本折合资金达600多万元。为了做好乡村扶贫规划,九鼎德盛认为乡村规划不能是乡村水平,乡村更需要高水平的规划来支撑乡村旅游发展。
为了做好乡村旅游扶贫规划,九鼎德盛做了大量工作;
在公司内部成立乡村旅游发展研究中心。
对乡村旅游的特点、特征、特色进行研究,特别是对乡村的组织结构进行研究,专门提出“蒿地掌模式”,在新乡辉县蒿地掌村的规划中,将乡村农民房屋、宅基地、是生产用地评估后,投入到新设的乡村旅游发展公司里,让农民在乡村旅游发展中获益,也解决了农民在旅游发展壮大后感觉到收益不平衡问题,这个模式目前在河南部分内区域已经得到应用,取得了出乎意料的好效果,解决了过去旅游三农矛盾突出的问题,这个模式值得进一步总结研究发扬光大。
在公司内部组成了旅游扶贫工作组
以公司总裁任组长、核心事业部总经理任副组长的,抽调机构各方面骨干力量和五大旅游规划部门积极参与该项工作,组成了旅游扶贫工作组。九鼎德盛人以极大热情投入旅游规划扶贫行动,近年来规划扶贫项目涉及全省9市22县,为全省旅游扶贫工作贡献着自身的力量。九鼎德盛旅游规划设计有限公2016-2017年两年来,共完成旅游规划扶贫项目24项,其中2016年完成旅游扶贫项目18项,分别为嵩县车村镇铜河村、龙王村、明白川村、天桥沟村;内乡县葛条爬村、兰考县东坝头张庄村、济源市承留镇张河村、下冶镇韩旺村、韩彦村、朱庄村、大岭村;登封市颍阳镇范寨村、宋爻村、杨岭村;辉县市南寨镇蒿地掌乡村。2017年积极参与旅游规划扶贫6项,分别为济源市下冶镇坡池村、驻马店市确山县瓦岗镇常庄村、遂平县嵖岈山镇红石崖村、南阳市淅川县老城镇官福山村、马蹬镇青龙咀村,目前淅川县老城镇官福山村、马蹬镇青龙咀村旅游扶贫规划已于10月25号已通过专家评审,其它项目均已完成中期,正在等待汇报和评审。同时根据工作情况,还在不断纳入更多扶贫乡村旅游规划。
扶贫效果显著
2016年,《嵩县车村镇天桥沟村旅游扶贫规划》获评“全国旅游规划扶贫示范成果”。今年四月,又以年度旅游规划18项的成绩,作为全省旅游规划单位帮扶最多、帮扶效果最好的单位受到省旅游局的表彰,并被命名为“旅游规划设计先进单位”。天桥沟乡村旅游扶贫规划突出本地最特色、投资项目最实用、投入资金最节俭、环境打造最生态作为四大特点,获得社会各界赞誉,目前九鼎德盛正在总结嵩县天桥沟旅游规划经验,争取使扶贫规划经验“天桥沟经验”在业内获得更多认知和推广。
二、精益求精,匠心打造旅游扶贫创新品牌
九鼎德盛作为中国旅游规划设计行业的一流品牌,作为省内两家甲级旅游规划单位之一,提供涵盖投资、项目、营销、运营、问题、消费等导向的各类规划。针对当前旅游业发展现状,结合天桥沟、蒿地掌等村庄的成功经验,以及20多个特色乡村规划的模式总结,九鼎德盛总结出了“三位一体”的一站式解决方案。
造血能力——科学构建乡村投融资结构
乡村扶贫,不能单一地提供规划和资金,乡村的可持续发展才是永续性的、永久关注的内容。很多扶贫不能做到长期有效,就是因为没钱没有引入资金的机制,这个问题需要引起我们高度关注。要做到永续发展就需要关注乡村的组织结构、乡村的投融资平台、盈利模式、利益分配机制等内容,只有把这些解决了,农民才可以更为长持期续性地发展农村经济,才可以将矛盾解决在初始阶段。盈利模式和融资模式是我们关注的乡村旅游扶贫的两大模式。九鼎德盛长期以来致力于法人结构治理、项目的盈利性研究,在乡村旅游规划中更好地服务乡村旅游规划扶贫。
提炼符号——发展壮大独具特色乡村文化
在旅游扶贫中的主要责任就是复原和再造农村的人文符号,并将人文符号嵌入到可持续的旅游商业模式中,将这种人文符号嵌入到公平的社会财富分配模式中,将这种人文符号嵌入到柔软高尚的社会信仰体系中。乡村文化是独特的,每个村庄都有自己的独特的文化特征和文化符号,需要规划者认真研究、精准提炼,核心吸引物和核心竞争力是我们关注的两大核心。九鼎德盛在蒿地掌的规划中提炼了当地近30项建筑特征符号,这些符号组成了南太行最具特色的当地建筑文化,全部复原组合提升后,会在国内成为唯一的独特南太行建筑特征,其意义也是重大的。伏牛山、大别山、豫东平原等地都有自己的独特文化需要提炼升华。
共融共生——培育乡村旅游和谐生态圈
构建政府、村委会、开发公司、当地村民、游客群体等五位一体的乡村旅游生态圈。我们看重产品结构和产业结构这两大结构。在五位一体中解决产品和产业结构。村委会通过开发经营核心景区景点,土地开发、项目经营开发获取收益;当地政府提升旅游带动建材、交通、餐饮、商业、农业等产业发展,增加地方政府的财政税收;各开发主体整合项目,形成兼并式、参股式、混合式等符合规范、自主经营形式的多种分配模式;当地居民以宅基地、土地、林地、房屋等评估入股,通过劳动、经营、股权收益等形式,取得社会公平发展、人人富裕的结果,实现旅游富民,老百姓守护旅游的良性局面;而旅游开发提供高品质的旅游产品和服务,满足游客约会乡愁的场景和情趣,其意义就更为广泛。
三、筑梦乡村,开拓中国特色旅游扶贫新空间
我省有一亿多人,在全国人均收入中还处于垫底位置,贫穷贫困人口还有相当比例,这些发展任务摆在我们面前,目前,河南全省脱贫攻坚任务已经到了冲刺阶段,如何打好扶贫攻坚战,社会各界都在认真思考、努力向前。作为旅游规划机构和一名旅游人,要将更大的热情投入到旅游扶贫中去。
一周前,我去了嵩县车村镇,在那里认了一门穷亲戚,一家四口,夫妻二人生病都不是全劳力,两个孩子,一个高中一个小学,家徒四壁,全家的生存压力非常大,他们家二亩多地根本养活不了全家,不要说孩子上学。他们地里种的是玉米、花生和中药材桔梗。男主人说不想要个人的钱,只希望自己能养活全家。结了亲戚后,我回来研究了他们家里的情况,决定做四件事,一是帮他们夫妇看好病,让他们能自食其力;二是资助孩子上学,不能让孩子辍学;三是研究嵩县中药材的交易批发项目,争取让他们夫妇参与到中药材的交易,使他们可以获得财富,四是帮助他们村做个旅游扶贫规划,看能不能帮助他们村找好产业发展方向,帮助他们村引入一些资金解决后续发展的问题。
一个家庭贫穷的解决,不是扶贫的全部,但没有一家一户的解决,何来千家万户的富有,何来小康社会。我们旅游规划机构能做的是提供智力支持和产品项目的开发,我们从来没有因为扶贫项目不收钱,而放低规划标准,我们做的是乡村扶贫规划,但规划绝不能是乡村水平,规划标准不仅不能放低,还必须提高实用价值,让农民看得懂规划、知道怎么去落实规划,这一条,永远不能放松,这是原则。
距离2020年全面实现建成小康社会,还剩3年时间,乡村扶贫的路径各方都在研究,而旅游参与乡村扶贫,渐渐成为乡村扶贫的主力军、生力军,越来越被社会各界所认识、所重视、所依赖,旅游扶贫成为各地乡村扶贫的重要战略支撑点,也成为了中国区域经济转型升级的新动能、新思路、新抓手,旅游扶贫改变了乡村的社会经济生态大环境,在彻底转变农民的生活方式、生产方式。乡村的复兴在旅游的引领下指日可待。
下一阶段,九鼎德盛将按照全省扶贫攻坚的总体要求,在省旅游局大力支持、勇于担当的领导下,集中我们单位的优秀规划资源,精益求精、匠心独运、开拓创新的做好乡村旅游规划扶贫工作,做到开发有主题、产品有依托、扶贫有方式、培训有计划、项目有清单,突出重点、务实有效地编制好旅游规划,把旅游规划做成为经典作品、品牌作品,全面、全力、全方位的支持乡村旅游扶贫,在旅游基金设立和旅游投资方面加大运作力度,争取为全省乡村旅游扶贫做出自己应有的贡献。
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