2月18日国务院批准发布的《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》提出，2020年基本建成与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系，在业界引起强烈反响。携程旅行网高级副总裁郭东杰认为，以落实带薪休假制度为重点的《国民旅游休闲纲要》，将对我国旅游市场产生重大影响，拉动国民交通、酒店、餐饮、旅行社、演出、购物等上下游产业链的消费，增加客源和利润，为旅游市场和企业造就巨大的机遇。
    我国旅游市场将出现重大变化，一是随着国家倡导休闲和旅游消费升级，相对于传统的观光游，以放松身心、自由体验为特征的休闲度假游将迎来爆发式发展。二是带薪休假直接拉动的是大众散客旅游，公商务、单位包团比例会降低，个人旅游需求将快速增长。第三，从旅游消费方式和市场主体看，网络预订和在线旅行社将成为国民旅游休闲的一大主流。在线旅游行业将极大受益于《纲要》的实施，这个细分市场将继续以明显高于整体旅游市场的增速发展。
    对于发展休闲旅游，郭东杰表示，配合《国民旅游休闲纲要》，携程将推进六大旅游休闲计划：“国民休闲度假产品创新计划”，重点针对个人消费者开发度假自由行、私家团、自驾车旅游、都市休闲、乡村度假、体育健身、医疗养生、温泉冰雪、邮轮游艇等旅游休闲产品，满足广大群众个性化旅游需求；“天天低价计划”，采取灵活多样的方式给予旅游者优惠，降低旅游门槛，以促进旅游消费做大市场。2013年携程将继续在酒店、机票、旅游产品、门票、租车等业务，推进“天天低价”活动，提供有服务保障的低价；“散客旅游服务体系计划”，构建起一个一站式的散客旅游服务体系，大规模提供既有鲜明的标准化特征、又能满足群分化需求的优质产品，不仅能有最佳的交通、酒店等要素组合，涵盖吃住行游购娱等需求，还可以提供专业的“目的地服务”，预订、参游都简捷方便；“服务质量提升计划”，坚持诚信经营、公平竞争、信息透明，抵制侵害消费者权益的违法行为，完善服务规范和质量标准，健全质量监管体系，以及公正、高效的投诉处理机制，进一步降低缺陷，提升效率和客户体验。“技术升级计划”，大力推进旅游信息化、移动互联，组建强大的技术团队，2013年携程将重点提升技术；“旅游保障体系计划”，完善100%透明旅游承诺、自然灾害保障金、旅游保险一站式服务、旅游预警机制、特殊原因退订保障、应急援助体系等“六重旅游保障”，解决旅游者遇到的问题和突发情况。