为服务本地市民旅游休闲，吸引外地“住客”变身“游客”，打造泉城济南旅游地接知名品牌，去年9月30日，“济南市一日游服务中心”正式启用。如今半年多的时间过去了，从“试水”初期的艰难探索，到如今的小有成效，济南市一日游服务中心的政府主导、骨干企业支撑、多元平台链接的发展思路，为城市一日游发展提供了值得借鉴的“泉城样本”。

    培育市场主体政府主导见效快

    “本想开完会就回北京的，没想到又住了下来，玩了好几个景点。”来自北京的李震在所住酒店看到“济南一日游”推介信息后，顿时萌生了到济南南部山区游玩一番的念头。很快，他的想法在酒店与旅行社的快速反馈机制下变成了现实。由“住客”变“游客”，李震是众多外地商务客加入济南一日游行列的一个缩影。

    “旅行社的短线游能快速延伸到快捷酒店，离不开旅游局的帮助。”山东银座旅游有限公司一日游相关负责人韩邻运对政府主导一日游服务中心的模式赞赏有加。

    笔者了解到，在政府的大力推动下，济南市一日游服务中心下设的6个运营分中心分别与济南市的星级酒店、快捷连锁酒店、银行、公交、长途班线等与外地住客密切接触的网点建立了快速反应机制，业务领域变得更加广泛。

    “对于外地住客来说，政府主导的模式比较容易获得他们的信任。更重要的是，这种方式改变了以往中小旅行社主导一日游市场的局面，培育了旅行社一日游的基层调度和地接队伍。”韩邻运说。

    作为一日游服务中心的政府对接部门负责人，济南市旅游局行业管理处处长闫险峰认为，从行业现状来看，中小旅行社主导一日游市场，容易出现部分服务不规范的情况，导致一日游品质难有提升，而服务规范的大旅行社囿于拓展一日游市场高昂的开发成本又鲜有涉足。如何让骨干旅行社自愿涉足一日游市场，提升城市一日游的品质和形象，政府主导的模式提供了新思路和方向。

    “济南一日游服务中心下设的6个运营分中心均由济南市经历多年市场考验的骨干旅行社运作，政府主导的模式降低了大旅行社进入一日游市场的成本，从而增强了大社参与一日游市场的信心。”闫险峰说，从半年多的实践来看，济南市的骨干旅行社正在从更高的起点上构建济南一日游市场。

    推动一体化发展打造良性竞争格局

    对新生事物的探索和实践，起步总是艰难的。半年多来，济南一日游服务中心下设的6个运营分中心，正确处理社会公益与经济效益的矛盾，形成了一体化发展的良性竞争格局。 笔者在对山东交运旅游集团、山东银座旅游集团、山东嘉华国旅3个运营分中心的调查采访中发现，一日游的经济效益还不够高，这是济南一日游服务中心成立半年多来面临的现实难题。 经济效益动力不足，济南一日游服务中心还能坚持下去么？面对笔者的疑问，几位运营分中心的负责人都表示，目前6家运营分中心每周都开会分析市场，今后仍会坚持下去。

    对于一日游运营分中心的运营前景，山东交运旅游集团办公室主任邱殷乐乐观地说：“一日游的社会公益性和市场发展前景让我们不能只考虑眼前的经济利益，而要从长远发展的角度考虑，目前的坚持肯定会有回 报。”

    旅行社、景区互动开拓创新是发展关键

    虽然只成立了半年多，但济南一日游服务中心对旅游市场的拉动效应已经初步显现。但如何摆脱诸多发展难题，使济南一日游市场向纵深发展？这成为济南旅游业界思考的问题。

    “一日游服务中心成立时间不长，旅行社应对经验不足，发展遇到问题在所难免。”山东大学旅游管理系教授王德刚认为，一日游市场具有很大的发展前景，旅行社还需摆脱以往模式的束缚，开拓创新旅游产品，以吸引游客。

    “开拓创新旅游产品，易被同行效仿是第一个问题；景区、景点的宣传不到位、配合度不高是第二个大问题。”通过半年多来对短线游市场的分析，韩邻运提出了自己的解决思路，“被同行效仿的问题可以通过差异化的服务进行解决，景区与旅行社之间的配合才是一日游服务中心客源增加的关键。”

    谈及济南一日游市场今后的经营之道，闫险峰说，济南一日游服务中心是一个开放的平台，欢迎更多的旅游主体进入这个市场，共同推动这个市场的发展。