26日,国家旅游局发布了新版《国内旅游“一日游”合同(示范文本)》,示范文本中明确规定,取消“一日游”行程中购物、另行付费项目以及自由活动项目。同时,旅行社强迫或者变相强迫游客购物的,每安排或强迫一次,旅行社应向旅游者支付旅游费用总额20%的违约金。该合同文本由国家旅游局推荐各地使用。
“一日游”以其经济实惠、方便快捷、灵活自由的特点,受到众多旅游者的青睐,逐渐发展成为散客旅游的主要方式。作为城市旅游,特别是大城市旅游的重要内容,国内旅游“一日游”市场需求巨大,且呈现出不断增长的态势,已引起旅游城市政府的高度重视,在加大力度治理整顿非法“一日游”的同时,不断完善相关服务体系,提升城市管理水平。经过多年的努力,全国各地“一日游”市场秩序已有所好转,但仍然存在较多问题。国家旅游局和国家工商总局出台《国内旅游“一日游”合同(示范文本)》,是切实维护旅游者合法权益的实质举措,也是实现政府“寓管理于服务”的有效方式。以合同约定的形式来规范交易行为,使得相关法律法规的要求更为具体明确,经营服务和监督管理可望更规范有力,同时,也能为旅游者的消费维权提供更好的条件。示范文本结合 “一日游”实际情况,针对旅游纠纷易发多发环节,根据有关法律法规,明确划分了合同双方责任。以维护旅游者利益为主线,以解决存在的主要问题为着力点,示范文本无论是形式还是内容都有不少创新和亮点。
“一日游”实践过程中,旅行社与旅游者不签订合同的现象屡见不鲜,惰于为简单的旅游活动商讨复杂的合同内容是其因素之一。与《团队国内旅游合同(示范文本)》相比,《国内旅游“一日游”合同示范(示范文本)》无论从形式方面还是从内容方面都进行了简化,将基本信息以表格的形式体现,将权利义务用责任承担来体现,简单实用,易为旅行社和旅游者所接受。
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