援疆干部郭继山做客《旅游会客室》  刘巍 摄

    自2010年中央新疆工作座谈会提出要“集全党之智，举全国之力谋划和推进新疆跨越式发展和长治久安”的号召以来，时至今日已过两年，在这两年里我省旅游援疆工作都做了哪些努力？又取得了怎样的成绩？2013年又会有哪些举措呢？为此，记者专门采访了河南省旅游局援疆干部、哈密地区旅游局副局长郭继山。

    记者：河南旅游援疆是在怎样的背景下启动的？

    郭继山：2010年，全国对口支援新疆工作会议在北京召开，会议确定北京、天津、上海、广东、河南、深圳等19个省市承担新一轮对口支援新疆的任务。根据会议精神，19个援疆省区市建立起人才、技术、管理、资金等全方位对援疆的有效机制，把保障和改善民生置于优先位置，着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题，支持新疆特色优势产业发展。

    众所周知，旅游产业是一项资源消耗低、带动系数大、就业机会多，综合效益好的战略支柱性产业，同时具备扩内需、调结构、促就业，展文化，促和谐的社会功能。旅游援疆是文化援疆的主要载体，民生援疆的重要组成部分。国家在考虑援疆工作时就已经充分认识到了这一点，所以把旅游援疆作为新一轮援疆工作的重要做成部分。我省旅游援疆便是在这种背景下，积极响应中央号召，切实落实国家援疆精神，按照省委、省政府援疆工作总体部署展开了对哈密地区的旅游对口援疆工作。

    记者：我省旅游援疆工作的总体思路是怎样的呢？

    郭继山：我省对口援助地区——新疆哈密旅游发展较滞后，哈密旅游长期被置于新疆旅游业边缘地带，西部主流旅游线路也没有将哈密列入其中，经过河南省旅游局领导以及河南旅游专家的实地考察发现，主要有四个因素制约了哈密旅游业的发展：市场知名度低、旅游交通落后、综合接待能力差、旅游从业人员整体素质较低。

    针对以上问题，我省旅游局主动联系陕西、甘肃、新疆等地旅游行政管理部门，提出共同打造“大丝绸之路”规划方案，得到积极响应。2011年7月，省旅游局范修芳局长赴疆与新疆自治区旅游局局长签订《豫疆旅游战略合作协议》，将支持哈密旅游产业列入主要内容，力将“边缘哈密”拉向“中心哈密”。为保障旅游援疆工作的力度及可持续性，2011年8月，河南省旅游局党组召开会议，专题研究河南旅游援疆工作，出台了《河南旅游援疆工作会议纪要》，提出旅游援疆工作是河南旅游工作的重要组成部分，未来10年省旅游局要从规划建设、市场开拓、人员培训、商品开发等方面全方位支持新疆哈密旅游产业跨越式发展。