十一届全国人大常委会第二十八次会议初次审议了《中华人民共和国旅游法(草案)》。中国人大网6日公布了草案全文，向社会公开征集意见。
    旅游法是改革开放初期启动的立法项目之一，八届全国人大以来，社会上要求制定旅游法的呼声进一步提高，全国人大代表也多次提出议案和建议，要求加快制定旅游法。旅游业属于涉及范围广、消耗资源低、带动系数大、创造就业多、综合效益好的服务性产业，对促进经济社会发展和人的全面发展具有举足轻重的作用。制定旅游法是转变发展方式、增加劳动就业的迫切需要，是规范旅游市场、促进旅游业持续健康发展的迫切需要，是提升法律层次、完善旅游法律制度的迫切需要，是促进国际交往、协调国内外旅游法律制度的迫切需要。
    本次制定旅游法，根据旅游业的地位和特点，确立了采取综合立法模式，突出保障者和旅游经营者的合法权益，实行统一的旅游市场准则，注重发挥中央和地方的两个积极性，总结我国旅游发展和旅游监管的经验，做好与现行法律和国际通行做法的衔接的总体思路。
    根据立法总体思路，旅游法草案共设十章98条，除总则、法律责任和附则外，分别对旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监管、权利救济等内容作了规定。
    如果对该草案有意见和建议可登陆中国人大网（http://www.npc.gov.cn/COBRS_LFYJNEW/user/UserIndex.jsp?ID=5898521）进行填报，要注意的是在发表意见和建议时，务必遵守相关法律法规，同时，为便于联系，并对意见集群进行归纳整理和分析，应尽量如实填写个人信息。