6月8日至9日，河南省实施“旅游立省”战略座谈会在许昌鄢陵县举行。会议期间，许昌市市委书记毛万春就该市“旅游立市”发展战略做了发言。

   市委书记毛万春讲话
(录音整理)
    5月27日省委召开了旅游立省的动员大会，许昌的同志非常振奋。许昌的旅游工作，在5月27日下午，我们召开了市委常委扩大会，我们提出了“旅游立市”战略。我就把我们所做的工作简要的汇报一下，就是“四句话，四个三”。
    一是要提高认识。对旅游立省的认识，我们下午就提出了旅游立市的战略，大家一致赞同。我们有三个认识，第一个认识，旅游业是产业提升工程，大家都知道科学发展观，它的基本要求，在现代的表现就是让我们转变发展方式，提升产业结构。那么这个产业方式的转变、提升产业结构，无非就是一产、二产、三产。那么我们为什么要说旅游是产业提升工程呢，我就想，如果我们的农业这个第一产它能够打造成现代农业、观光农业、旅游农业，那不就说明我们的农业大大提升一步了吗。如果我们的第二产业工业，都能够达到旅游工业，因为我们许昌也有几个旅游工业点，但是能有更多的旅游工业点，也是旅游立市对我们的要求。还有我们的第三产业，旅游业本身就是三产的重要先锋产业，那么在这里面，我们正在培育的酒店、商场和其它旅游产业等，恰恰是全省全市第三产业的领头、领军产业。所以说旅游业是产业提升工程，靠旅游立市就能够提升我们的第一、二、三产业，他绝对是科学发展观的基本要求，转变发展方式，提升产业结构的基本要求。第二个认识，旅游立市又是一个环境创优工程，我们都知道党委、政府的任务，在市场环境下主要干什么，主要是营造环境，硬环境、软环境，软环境如何效能更高，硬环境，如何更加宜居。我们从01年3月份动员争创中国优秀旅游城市，我们到目前为止许昌有了几张名片，那么这几张名片说到底是旅游城创建的结果，同时，我们下一步我们还要提升我们的环境，更要靠我们旅游立市的推动，所以说旅游它本身就是一个环境创优工程。第三个认识，它是民生改善工程。科学发展观的核心要求是以人为本，人民群众的吃穿住游购娱就是旅游的基本要求，而人民群众在解决温饱奔向小康以后，在奔向更加宽裕的小康以后，标志是什么，就是能旅游。他所居住的环境需要是一个能够旅游的环境，能够享受旅游的环境。所以按照旅游的标准提升我们的城市品位，是我们最大的、最根本的民生工程。
    第二个“三”，介绍许昌的三张旅游名片。第一张名片鄢陵花木，鄢陵花木始于唐、兴于宋，唐朝的宰相姚崇在落难被贬的时候来到现在的姚家建花园，从此开始了鄢陵的花木历史。在宋朝时，鄢陵的蜡梅成为宫廷贡品，有“鄢陵蜡梅冠天下”的赞誉。我们鄢陵的生态旅游是三篇文章一起做，第一篇文章我们在原有的基础上搞结构调整，花卉苗木的面积鄢陵已经达到了52万亩，全市已经达到了75万亩，今年年底我们要达到90万亩，明年年底我们达到100万亩；第二篇文章，按照十七届三中全会要求，土地流转，在依法有偿自愿的前提下我们让业主租赁农民的土地，农民在这里面打工，搞规模经营，集约经营，产业化生产；第三篇文章我们搞城乡一体，按照土地向规模经营集中、农民向社区集中、项目向园区集中，按照规划一体化，技术设施一体化，产业布局一体化，社会管理一体化，社会保障一体化，创业就业体系一体化，这样一种要求，我们要打造一个现代生态田园城市，那么这个城乡一体目标和我们的结构调整和我们的土地流转结合起来，正是生态旅游对我们的基本要求，所以我们这张名片靠三篇文章来支撑来提升。第二张名片，曹魏文化，许昌现在已经有了曹丞相府、春秋楼、灞陵桥等景区。曹魏文化我们也是三篇文章一起做。第一篇文章就是我们的曹魏文化，许昌为什么是曹魏故都，就是公元196年，曹操把汉献帝刘协请到这里，“奉天子以惩不臣，修耕植以蓄军资”。公元220年，他的儿子曹丕废汉立魏，在这里定魏都，史记记载，因“魏基昌于许”，改名许昌。曹魏文化许昌因该是代表，这篇文章我们要做好。第二篇文章是旧城改造，我们今天看到的曹丞相府，在几年前是许昌的“龙须沟”，最早是许昌县衙的所在地，我们拆迁的1800多户，搞了老城区改造。居民的环境改善了，老城改造了，城市形象提升了。第三篇文章是城市园林，我们在8月份开放位于曹臣相府下面的藏兵洞，在东边还要建曹操的后花园。因为许昌是“园林城市，我们要见缝插绿，我们要处处体现城市园林。这三篇文章要能做起来，要捆绑起来，要能赢得大家的支持，靠什么？就是靠旅游立市。旅游又把大家的思想统一起来了。第三张名片，禹州钧瓷。今天大家看了神垕镇，神垕镇有三个特点，一是千年古镇，唐宋时期就很发达，明清时期更显辉煌，日进斗金，千年古镇历史悠久。二是自然山水，神垕镇有山有水，尤其是下一步我们要引进南水北调的水，这个自然山水也很独特。三是产业支撑，神垕镇有70多家生产钧瓷的企业，而且生机勃勃，活力无限。这三篇文章怎么做，还是靠旅游，旅游把它们凝聚起来，统一起来，使大家看到了希望。所以说我们的三张名片都靠的是旅游立市。
    要突出三个重点，一是要规划引领，我们的规划就是三个字，“高”要高水平，“特”，要有许昌特色，“实”，要有可操作性，能够落地，能够解决实际问题；二是要培育主体，我们现有的企事业单位一定要改制，把它推向市场，成为市场的主体，有压力、有动力，充满活力；发展许昌的特色，民营经济，许昌的民营经济占许昌经济总量的80％，税收占85％以上，曹丞相府、花都温泉、神垕古镇就是民营经济搞得，民营经济的主力军作用我们要让他在旅游产业发展中进一步显现出来；招商引资，请外国的、外省的、大个头的帮我们整合，进行提升，这样我们才能把许昌的旅游主体培育好，许昌的旅游就有了坚实的支撑，营造氛围，在市场经济条件下，发展旅游产业，党委政府的任务主要就是修跑道、当裁判、发奖牌，然后让这些旅游主体在旅游市场中竞相发展，按规划、按规矩发展，无论是软件还是硬件党委政府都要竭尽全力，所以说旅游产业、旅游立市是党政一把手工程，从市到县到乡到各个单位都是这样。
    要达到三个目的，第一通过旅游立市的战略实施要让许昌从事旅游工作的同志，旅游事业的同志，旅游产业的同志能够在满意度上尽可能的得到提升；第二要让许昌人民通过旅游立市战略实施直接的受益、间接的受益、近期的受益、长远的受益，满意度上不断的提升；第三让来许昌旅游的方方面面的客人都能感觉到不虚此行。