会议强调，市委、市政府提出“旅游立市”，是深入贯彻省委、省政府“旅游立省”战略的具体化，是立足南阳实际，瞄准更高目标，审时度势作出的重大决策。全市上下要把旅游业作为经济社会发展的重要支柱产业，放在更加突出的位置来抓，努力促进南阳旅游业由观光游览型向休闲度假型、由门票经济型向产业经济型、由资源依赖型向文化创意型、由单一发展型向集聚发展型、由经营粗放型向服务精细型转变。力争到2015年，全市接待游客达2800万人次，旅游总收入达到210亿元，占全市同期GDP的比重达到8％左右；培育2～3家国内知名的大型旅游企业集团，吸纳从业人员30万人，带动社会关联就业150万人，使南阳成为省内著名、国内知名、国际有名的旅游目的地和旅游经济强市。
    会议指出，当前和今后一个时期，重点要在以下几个方面狠下工夫：一是要在提升规划水平上狠下工夫。要按照大旅游、大产业、大发展的思路，聘请国内外一流的规划机构和专家，高标准、高水平修编《南阳市旅游发展总体规划》，使其成为我市旅游产业发展的科学指导。旅游发展规划要坚持与工业化相结合、与城镇化相结合、与新农村建设相结合。二是要在培育品牌上狠下工夫，集中打响南阳伏牛山世界地质公园品牌，提升景区精细化开发建设水平，增强景区的休闲度假功能，强化宣传，让南阳旅游走向全国、走向世界。三是要在文化与旅游融合上狠下工夫。要坚持文化、旅游两篇文章一起做，努力推进文化旅游化和旅游文化化。要科学整合中心城区优势文化资源，精心打造“四大历史街区”，即以武侯祠为中心的三国文化历史街区，以汉画馆为中心的汉代文化历史街区，以医圣祠为中心的中医药文化和养生文化历史街区，以南阳府衙为中心的官署文化历史街区，强化历史文化名城的品牌形象，打造南阳旅游业的核心增长极。四是要在改革创新上狠下工夫。要创新投融资体制，创新景区管理体制，培育大型旅游集团。五是要在优化服务上狠下工夫，服务设施要现代化，服务手段要信息化，服务内容要人性化，努力为游客提供优质服务。总之，要致力于在科学编制规划，引领产业发展上取得新突破；在打造精品景区，培育竞争优势上取得新突破；在实现机制创新，激发发展活力上取得新突破；在开拓客源市场，提高营销水平上取得新突破；在发展城市旅游，发挥中心城市集聚效应上取得新突破；在完善服务设施，提升服务水平上取得新突破。
    会议指出，实施“旅游立市”战略，事关南阳经济社会发展全局。各级党委、政府要切实增强实施“旅游立市”战略的责任感、使命感和紧迫感，高度重视，精心组织，强力推进“旅游立市”战略的深入实施。要更新思想观念，破除抓发展仅仅就是抓工业的传统观念，树立抓旅游也是抓发展的理念；破除就旅游论旅游的狭隘观念，树立旅游是一个关联度高的大产业的理念；破除发展旅游业只能靠“老天爷赐予”、“老祖宗留下”的陈旧观念，树立旅游资源有限、但创意无穷的理念，以观念的大转变推动旅游业发展的大跨越。要健全组织保障，优化发展环境，努力开创南阳旅游产业发展新局面。　
    又讯 为全面推进“旅游立市”战略，南阳市委、市政府决定成立南阳市旅游产业发展工作委员会，南阳市委书记黄兴维、市长穆为民任主任，市委副书记贾崇兰任常务副主任，市领导王建民、姚进忠、秦俊、冯晓仙、贺国勤任副主任。