打造郑州乡村旅游产业带
2008年,席卷全球的金融危机让旅游业面临新一轮变革,郑州旅游业应如何积极应对,从危机中寻找机遇?在审视自身和分析宏观经济形势后,市旅游局局长岳俊华的信心更坚定了:“虽然金融危机和全球经济放缓会在明后两年给旅游业造成负面影响,但外部环境和需求变化会促使旅游业深度整合,使之获得新的发展机遇!”
岳俊华的信心也从中国旅游研究院学术委员会主任魏小安的分析中得到印证——由于经济放缓,人们通过旅游缓解压力、享受闲暇的愿望将更加强烈。旅游业应顺应并引导这一趋势,推出适宜大众消费的短途休闲旅游产品,扭转不利局面。
这些最新观点成为支撑郑州乡村旅游经济发展的理论依据。而一场不见硝烟的乡村旅游“包围战”则早已在郑州周边悄然展开。
壮丽的黄河风光堪称绿城的“金腰带”。就在这条“金腰带”周围,100多家“农家乐”如镶嵌其间的亮丽宝石吸引着八方来客前来观赏大河风光、品农家菜肴。由此,形成了一条以“农家乐”为核心的乡村旅游产业链。
在惠济区花园口村,村民李广胜经营的“黄河人家”农家乐声名远扬。两年来,这个挂着成串玉米、辣椒的“农家院”生意红火异常。每逢旺季,必须提前一天预订才能吃上美味的黄河鲤鱼。与“黄河人家”毗邻的是惠济区精心打造的“农家乐”一条街,沿街20多家“农家乐”一溜排开,统一挂有星级标牌、出游线路等指示牌。2008年,该区共接待游客372.31万人次,国内游客增长28.25%;实现旅游总收入1.33亿元,同比增长25.47%。
无独有偶,在二七区,以樱桃沟为代表的庭院型“农家乐”和以梨梁寨为模式的园区型“农家乐”也打造出郑州南部“农家乐”产业带。该区“农家乐”经营户达70多户,其中星级“农家乐”11户;“农家乐”从业人员1000多人,年收入2000多万元。
惠济、二七“农家乐”的蓬勃发展只是全市乡村旅游迅猛发展的缩影。截至目前,全市已拥有“农家乐”200余家,新增直接就业人员1500余人,初步形成“一带两线三区六点”的发展格局。一带即东起雁鸣湖、西至巩义河洛汇流处的黄河风情“农家乐”休闲带;两线即西环路至荥阳万山的中原路沿线和郑密路沿线近40家农家乐旅游线;三区即常庄水库、樱桃沟、马头岗三个“农家乐”集中区;六点即中牟县雁鸣湖、新郑市中华黄帝古枣园、新密市凤凰山、登封市朝阳沟、荥阳市万山和巩义市浮戏山6个“农家乐”聚集区。
从“无路”中寻路,郑州“农家乐”的发展之路是一步步摸索出来的。从2006年开始,市旅游局就多次组织各县(市)区旅游部门负责人赴杭州梅家坞、成都“三圣花乡”、黄山翡翠谷等“农家乐”发展先进地区参观考察。2008年3月,在借鉴成都发展“农家乐”成功经验的基础上,该局研究制定了《郑州市“农家乐”旅游管理办法》及《服务质量规范》,为我市乡村旅游标准化建设奠定了基础。
2008年年初,伴随我市首批星级“农家乐”出炉,宣告郑州“农家乐”从此进入规范阶段。而“2007郑州和谐城乡游”、“2008郑州城市休闲游”等大型活动则为乡村旅游大发展开辟了“康庄大道”。这两年,每逢长假,市民都习惯于拿一份市旅游局免费发放的“快乐出游计划”指导出游。通过报纸分发、公交派送等渠道,市旅游局累计向社会发布《快乐旅游A、B、C计划》数百万份,引导市民体验乡村旅游。
乡村旅游“一头挑农村,一头连城市”,不仅帮农民走上致富路,更让市民感受到生活的丰富多彩。“郑州四季旅游活动不断,杏花节、樱桃节、西瓜节、大枣节让我们一年四季有玩头、有看头。”不少市民兴奋地告诉记者。
用星级制度规范行业发展
旅游业是朝阳行业,但由于尚处于初期发展阶段,又涉及旅行社、旅游饭店、景区等多个领域,管理起来难度颇大。如何通过严格的管理制度促使行业逐步规范?这个“大问号”一直在市旅游局决策层心头萦绕。
在一次次的研讨和思想碰撞中,该局领导班子得出结论:旅游饭店星级管理是世界旅游发达国家的通行制度,何不尝试将星级管理制度在旅行社、导游、“农家乐”领域推广?
“市民出游咋选旅行社?看看挂了几颗星就行了。”为让这条通俗的准则全面普及,2007年,我市率先在全省启动旅行社星级评定试点工作,并评出管理规范、服务优质、特色鲜明的15家旅行社作为首批星级旅行社。市民出游时,可直接从星级标志了解旅行社的等级。
2008年,我市在160多家旅行社中全面开展旅行社星级评定工作。按照企业自愿申请、分级评定原则,市旅游局从服务项目、社会声誉等方面对旅行社进行综合评定。经过严格评定,第二批20家星级旅行社近日全新“出炉”。郑州嵩山、郑州金辉旅行社负责人告诉记者,全面推行星级管理后,有助于促进旅行社行业做大做强、规范有序。
星级管理模式也在“农家乐”、导游等领域陆续推广。目前,我市已评出首批星级“农家乐”20家,在新郑黄帝故里景区开展了星级导游管理试点工作。
“城市是旅游发展之基,旅游是城市活力之源。”世界旅游城市市长论坛上,众多旅游城市市长及代表共同签署的《郑州宣言》中,有这样一句点睛之笔。它揭示的,不仅是城市与旅游的微妙关系,更指明发展旅游是优化城市经济结构的有效载体。
在河南“旅游立省”发展战略研讨会上,来自北京大学、南开大学的多位专家指出,旅游业是优化和提升城市经济结构的新兴产业,是发展现代服务业的引擎。
“旅游一业兴将带动百业旺。近年,省、市领导对发展旅游业高度重视,在国内拉动内需、刺激消费,地方政府以发展旅游业作为经济转型突破口的大背景下,我们欣喜地看到,郑州旅游业大发展的春天已经来临!”岳俊华满怀信心地告诉记者。
新起点,新征程,新目标,新跨越。我们有理由相信,肩负时代重任的郑州旅游业将以更加豪迈的姿态昂首向前,奔向更加灿烂辉煌的明天,奔向中部崛起的美好未来!