本月初，国家旅游局发出公告，为了支持旅行社应对国际金融危机等，将向旅行社暂退部分质量保证金。此消息一出，我省大部分旅行社拍手欢迎，认为可以暂时“解渴”，即使用处不大，也是一种心理安慰：至少旅游行业在想办法自救；也有部分旅行社表示：退不退无所谓，早晚还要交回去，拿到钱也不敢花。
    ●我省尚未接到具体暂退方案
    本月初，国家旅游局发出公告：为支持旅行社应对国际金融危机等国内外重大因素造成的经营困难，国家旅游局研究决定，向旅行社暂退部分质量保证金。
    据介绍，旅行社在成立时，都要向旅游行政管理部门交纳一定数额的质量保证金。这部分钱的主要用途为当游客权益受到侵害时，旅游行政管理部门可以预先向游客进行赔偿等。《旅行社管理条例》规定，国际旅行社经营入境旅游业务的，交纳60万元人民币；经营出境旅游业务的，交纳100万元人民币；国内旅行社，交纳10万元人民币。质量保证金及其在旅游行政管理部门负责管理期间产生的利息，属于旅行社所有；旅游行政管理部门按照国家有关规定，可以提取一定比例的管理费。“省旅游局还没接到相关文件，具体暂退方案还不知道。”省旅游局行业管理处处长张毅兵说，目前一些旅行社负责人说的退还50%、退还60%、全部退还、分3次退还等都是猜测。“这一政策应该有很好的作用。”张毅兵介绍，2003年“非典”期间，国家旅游局、财政部曾联合下发通知，要求各地旅游管理部门和财政管理部门暂时退还旅行社部分质量保证金。暂退时间为当年的6月30日到12月31日。“为不少旅行社解了急。”张毅兵说。
    ●新、小旅行社等钱“解渴”
    去年8月刚成立的河南炎黄文化国际旅行社，经过1年的经营，有不少起色，却突然遭遇金融风暴。“当然希望能退一部分，最好是全退，听说‘非典’的时候，就有不少旅行社靠质保金给员工开了工资，撑过了那段时间，而且形势好转后，旅行社也都想办法把钱交上了。”该旅行社总经理李永举说。“能有啥用？给员工发发工资，留住人别让‘跑’了，维持一两个月，但是作用不大。”河南星期八旅行社总经理汪俊对这笔保证金不太“感冒”。汪俊解释，对于国内社来说，质量保证金总共10万元，退还一部分，也就够给员工发一两个月工资、交个房租，保证旅行社不垮。汪俊认为，金融危机对旅行社的影响明年也许还要持续不短时间，要想保证旅行社正常运行还得想其他办法。“小旅行社、新成立的旅行社会觉得能暂时解渴，大点的旅行社还是能靠自己撑过去的。”河南省中原国际旅行社有限公司总经理助理王文胜说，目前，省内的大型旅行社，如旅游集团、省国旅、省中旅、省青旅等，经营还算比较稳定，暂退这笔钱更多的是一种心理安慰。“表示国家有关部门还没忘了我们旅游行业。用来给大家暖暖心、打打气。”王文胜说。
    ●增加客源是解除危机的根本
    “2003年‘非典’过后，旅游市场恢复很快，而金融危机什么时候结束、结束后怎样，大家都不明了。”王文胜说，旅游局退的质保金，也就在现金流上能暂时起到作用，旅行社最终还是得自己想办法。
    王文胜介绍，大点的旅行社，都会想办法多承办些会议旅游、会展旅游项目，比如该旅行社就抓住了今年我省举办“第十八届全国图书交易博览会”、“第五届中国河南国际投洽会”、“中原文化台湾行”等活动的机会，承揽了不少客源；另外，一些大型旅行社还经营有酒店等实体企业。
    郑州春秋旅行社虽然是家国内社，但是其总部在上海，有了这个靠山，也不太发愁。“退的质保金不敢动，到期限了，还得交给旅游局，实质性的作用不大。我们有困难了，上海总部会直接给予资金支持。”该社经理黄春梅说。“最根本的还是增加客源。有游客了，市场好起来了，一切问题都解决了。”王文胜认为，旅游不是生活必需品，如果没人旅游，单靠给旅行社投入资金起不了作用。“非典”时期，不少旅行社能凭着暂退的质保金顺利渡过难关，是因为游客的消费能力没受影响，市场在那儿放着，只要一解禁，客源很充足，不怕做不好。“而现在却不知道什么时候市场才会恢复。”河南星期八旅行社总经理汪俊担忧地说。