为加大河南旅游营销力度，拉动河南入境旅游市场的快速增长，7月16日，河南省旅游局副局长何琳代表河南省旅游局在北京与中国国旅总社有限公司总经理童卫正式签订了“2008—2010年度旅游合作协议书”，这标志着河南省旅游局利用大旅游批发商发展入境游客源市场的正式启动。
    河南是一个旅游资源大省，也是旅游接待大省，但是受国际航线制约，入境旅游所占比例一直偏低。近年来，省委、省政府非常重视旅游产业发展，为增加入境旅游，出台优惠政策，开通了郑州至首尔直达航线和郑州至曼谷等多条包机，以此作为提升河南旅游形象，带动河南经济发展的重要抓手和载体。华夏文明、少林功夫等很多旅游品牌都极具国际旅游客源市场发展潜能，并且很多产品已经成为著名的国际旅游品牌。中国国旅总社作为国内规模最大、实力最强的旅游批发商，在开发旅游产品、发展入境旅游市场，尤其是欧美等长线客源市场等方面都有较强的优势。因此，河南旅游选择中国国旅总社作为此次开拓入境旅游市场的战略合作伙伴，正是借助其雄厚的团队实力、丰富的境外客源以及完善的销售网络，来进一步推动河南旅游、特别是入境旅游市场的快速发展。
    根据协议，中国国旅总社在今后近三年的境外旅游促销，旅游线路推广，旅游产品营销中将着力策划、包装、推广河南入境旅游产品，而河南省旅游局则对输送境外游客到河南的中国国旅总社给与政策优惠及适当资金奖励，并对中国国旅总社组织到河南考察的国际旅行商及各种会议给以适当的经费补贴。双方坚信，在共同的努力下，此举每年可带来上万名海外游客到河南观光旅游。
为进一步加强协调和有效推进，双方还在协议中制定了河南省旅游局长及中国国旅总裁联席会议制度。