7月14日，省编办调研组到省旅游局调研机构编制工作情况。省旅游局召开专题汇报会，向省编办调研组详细汇报了机构设置及管理情况。省旅游局党组成员、纪检组长周保建，副巡视员王玉宝以及机关各处室、直属单位负责人参加了会议。
    省旅游局党组成员、纪检组长周保建首先介绍了省旅游局机构编制工作情况。他说，省旅游局是2000年单设成立的，设办公室、人事教育处、市场开发处、行业管理处、规划发展处5个职能处室，并于2007年按要求增设了政策法规处。自2000年设立至今8年来，省旅游局在编制少、人员少、任务重的情况下，充分发挥职能作用，取得了令人瞩目的成就，推动了旅游业的发展，多次受到省委、省政府充分肯定。同时，旅游业作为具有经济和社会功能双重属性的综合性产业，其国际化、市场化、社会化的程度越来越高，省旅游局原有的职能已经远远不能适应新形势的发展和省委、省政府的要求，主要表现在与相关政策法规所赋予的职能不相适应，与省委、省政府的要求不相适应，与我省旅游业发展实际不相适应等三个方面。要解决这些问题，必须有专门的机构、专门的队伍和专业的人才，因此产业发展的任务要求与省旅游局局职能设置和人员配备情况的矛盾十分突出。
    周保建还说，为实现徐光春书记提出的“把河南旅游业培育成为推动全省服务业发展的领先产业和窗口产业，把河南省打造成为全国乃至世界重要的旅游目的地”这一目标要求，省旅游局需要强化宏观指导功能，加强国际市场开发，加大人才培育和储备力度，构建旅游公共服务平台，需要增加综合协调、国际市场开发、人才培训等三项职能。经省旅游局党组的认真研究，建议应增设国际市场开发处、综合协调处、老干部处、教育培训处四个业务处。周保建还向省编办调研组提出了对省旅游质量监督所、河南省黄河小浪底风景区旅游管理局、河南省嵩山少林寺武术馆、省旅游局信息中心4个二级机构职能调整及设置的建议。
    省编办叶秘书长总结时表示，省旅游局提出的机构职能调整及设置的建议理由非常充分。我们一定会认真研究，向主管领导汇报，争取尽快解决这些问题，推动我省旅游业的又好又快发展。