省委卢展工书记提出“实现中原崛起、河南振兴,旅游业是一大优势、一大支撑、一大后劲”,“旅游业要加快转变、加快发展”。省委书记卢展工、省长郭庚茂、常务副省长李克先后对全省旅游业发展作出重要批示。这对九朝古都洛阳建设国际文化旅游名城具有极大的激励作用。
按照中央和省委要求,洛阳市持续推进福民强市总体目标,从2010年10月洛阳市委全会上把“国际文化旅游名城”确定为洛阳“十二五”发展的首要定位,到2011年3月“六加一”攻坚战的提出,洛阳正以铿锵、坚定、自信的步伐向“国际文化旅游名城”一步一步迈进。
省委常委、洛阳市委书记毛万春指出,把洛阳确定为国际文化旅游名城的定位,既体现了洛阳的独特优势,又是洛阳乘势而上、顺势而为的极好机遇。
洛阳市国际文化旅游名城建设攻坚战打响以来,坚持“一中心三板块五组团四支撑”的特色布局来谋划,按照“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、产城融合、组团发展、生态宜居”的特色定位,精心谋划和建设好国际文化旅游名城建设攻坚战的每个项目,国际文化旅游名城建设取得了新突破。
继获得“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家森林城市”等荣誉后,洛阳又获得了全国城市综合类评比中的最高荣誉——全国文明城市。
近日,洛阳市旅游局被授予全国旅游系统先进集体荣誉称号。这是洛阳市旅游局2007年被人事部、国家旅游局联合授予全国旅游系统先进集体后,再次被人力资源和社会保障部、国家旅游局联合授予的全国旅游系统先进集体荣誉称号。全国旅游系统先进集体为旅游系统最高奖项,每五年表彰一次,连续两次获得全国先进的城市在全国仅有洛阳市旅游局一家。
在洛阳市委、市政府的领导下,洛阳市旅游行业紧紧围绕“福民强市”战略目标,以建设国际文化旅游名城为抓手,在旅游产业发展、旅游产品开发、旅游项目建设、旅游市场营销和旅游管理服务提升等方面取得了卓越成绩,“十一五”期间,洛阳市旅游业呈现出从量的扩张向质的提升、从政府主导向市场运作、从门票经济向产业经济、从旅游城市向城市旅游转变的良好态势,各项旅游经济指标名列全省乃至中西部前列。洛阳市旅游局不断创新工作思路,在国际旅游目的地建设、旅游产品转型升级、旅游市场营销、旅游节会打造、旅游公共服务提升等方面走在全省乃至全国前列。
洛阳市委常委、宣传部部长杨炳旭介绍,按照打造国际文化旅游名城的要求,洛阳市努力加大旅游产品开发力度,洛阳“春有牡丹花会、夏有小浪底观瀑节、秋有河洛文化旅游节、冬有伏牛山滑雪节”,目前已实现了四季有节会、四季看牡丹、四季泡温泉的旅游产品新格局,有力地促进了客源增长,四季节会无缝链接,拉长了产业链条,实现了全年旅游无淡季。走出了休闲度假旅游与康体健身旅游结合的新路子。
2011年年初,洛阳市旅游局按照洛阳市委、市政府关于建设国际文化旅游名城的发展定位,起草了《洛阳建设国际文化旅游名城行动方案》。该方案重点是将建设国际文化旅游名城工作转化成为洛阳市各行业的共同行动,通过重点实施打造国际知名旅游品牌,打造千年帝都、牡丹花城、文化圣城、丝路起点之城四大之城。实施龙门、白马寺、大遗址、小浪底西霞院、伏牛山世界地质公园等十大旅游景区建设与提升行动,突出抓好龙门石窟、关林、白马寺景区及其周边的整体保护开发,加快白马寺扩建、玄奘故里文化旅游区建设、汉魏故城及隋唐洛阳城等五大都城遗址保护展示,洛阳古城历史文化街区提升改造等35个重大旅游项目建设,全面完善旅游基础设施,提升旅游公共服务,积极推进旅游与其他产业融合,全面优化旅游环境等八大行动计划,加快实现洛阳建设国际文化旅游名城的目标。
2011年全国游客满意度调查中,洛阳市在全国50个样本城市中列第20位,位居较好城市行列;洛阳旅游官方新浪微博粉丝达30多万人,名列全国旅游城市三甲;洛阳旅游年票发行和服务进一步提升,旅游观光巴士成功开通,旅游服务进社区下乡村工程和旅游标准化工作扎实推进。洛阳旅游观光巴士为河南省首家,洛阳也是全省率先开通全国统一旅游咨询服务电话平台12301热线的城市。
洛阳市在全国率先开通了直达旅游年票景区的直通车,年票激活了本地客源市场,成为全国发行旅游年票城市中最成功的城市,到目前为止,全国已有100多个城市到洛阳市学习考察旅游年票发行工作,洛阳市旅游年票发行模式已成为中国人民大学、北京交通大学、郑州大学、河南科技大学等众多高校的商业教学案例。
洛阳市以做大做强旅游产业为目标,分别以景区为核心组建了洛阳龙门旅游集团、以交通为核心组建了洛阳交通旅游集团、以酒店为核心组建了洛阳航空旅游集团、以餐饮为核心组建了洛阳餐饮旅游集团,着力打造在全省乃至中部地区具备核心竞争力的龙头旅游企业。
2011年6月《洛阳市国际文化旅游名城建设攻坚战实施方案》在媒体上公布,向洛阳市全市人民亮出了奋斗目标,到2015年,洛阳市文化产业将增加值达232.5亿元以上,占全市生产总值的比重达5%以上;国内旅游人数突破9000万人次,境外旅游人数突破100万人,旅游收入达900亿元以上。
洛阳市委、市政府还成立了洛阳市国际文化旅游名城建设攻坚战领导小组,由市委副书记、市纪委书记刘应安担任组长,市委常委、市政府常务副市长吴中阳担任第一副组长,市委常委、市委农工委书记田金钢,市委常委、市委宣传部部长杨炳旭,市政府副市长谭建忠,市政府副市长刘湖镜任副组长。与此同时,洛阳市还成立专家咨询委员会;国际文化旅游名城建设攻坚战与“六场攻坚战”一起,已成为洛阳市工作的重中之重。
加快重点旅游项目建设一直以来是洛阳市旅游部门每年的重点工作,2011年度洛阳市新建和续建的重大旅游项目32个,总投资额150亿元,另外还根据“十二五”规划和市场需求列出了25个重点谋划项目。目前,32个旅游重点项目正有序推进。
2012年旅游主题为“旅游转型升级年”,洛阳将以建设国际文化旅游名城攻坚战为抓手,加快推进文化文物旅游等重大旅游项目建设,推动洛阳旅游业实现又好又快发展,在建设国际文化旅游名城攻坚战中更有作为,在中原经济区建设中实现更大担当。
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