旧村改造腾退的建设用地，在符合规划的前提下，将优先用于发展旅游项目。昨日（25日），北京市发改委发布促进生态涵养发展区协调发展的意见。这是北京首个针对功能区域出台的系统性政策意见。市发改委委员蒋力歌表示，此次发布的意见，预计能带来1000多亿元的投资，其中社会投资占50％以上。

　　腾退土地可试点流转

　　意见提出，北京将依托山区规划重点镇，高标准规划建设一批旅游集散镇，并在旅游集散镇适当增加旅游产业建设用地。对于旧村改造腾退的建设用地，在符合规划的前提下，可以试点进行流转，优先用于发展旅游项目。

　　发改委负责人表示，流转方式将结合北京城乡一体化工作，通过土地确权和建立土地流转平台等方式，按规定进行。

    深山区严禁发展工业

　　此外，要加快山区矿山关闭和低端工业淘汰转移。建立产业准入退出机制，深山区严禁发展工业。

　　市发改委有关负责人表示，要通过对污水处理、大气排放等指标限定，逐步淘汰高污染、高能耗的低端工业。目前，北京70％的矿山已经关闭，还剩下300多家，正在逐步引导其退出。