日前，《第35届中国洛阳牡丹文化节赏花惠民实施办法》正式发布，今年4月1日至5月5日，王城公园等8家市管牡丹园将推出系列惠民举措，牡丹公园等4家牡丹园首次试点对所有游客免费开放。

　　赏花惠民举措经晚报官方微信公众号发布后，短短5个小时，阅读人次就达到“10万+”，网友纷纷转发、点赞。

　　惠民举措之所以如此广受欢迎，是因为优惠幅度较往年有所提升，而且在旅游年票使用、牡丹园免费开放等方面均实现了突破，真正实现了“以节惠民”，不仅让市民通过看得见、摸得着的福利，体会切切实实的获得感，而且有利于增强城市的开放性和包容性，提升洛阳的知名度、美誉度，推动整个旅游产业的发展。

　　说到旅游产业，4家牡丹园免费开放，更是一种旅游经济模式的转变。

　　在整个旅游产业中，门票是硬性收入，属于最低端的一环，在旅游业的成熟期，需要挖潜的是吃住、购物、娱乐等弹性收入。小小一张门票，制约了交通、餐饮、娱乐等旅游综合产业的发展。门票低点，甚至免费，算小账可能吃亏了，但旅游人数的增加，必然带来整个旅游产业的发展。

　　牡丹园免费试点开放开了个好头，促使一些景区不再盯着门票，步入产业要素更完善、产业链条更完整的“旅游经济”阶段。当然，对于景区来说，免费开放，更是一种考验，免费必然带来游客人数的增加，这就要求景区不断完善旅游设施，增强服务能力，保证游客玩得舒心、玩得尽兴。