市旅发委召开2016年全市旅游重点工作谋划会。与以往不同，这次会议由市旅发委各部门负责人自由发言，畅谈各自看法，最后大家讨论总结洛阳旅游业发展的突出优势以及不足，并谋划新一年的发展方向。会上，副市长魏险峰不仅对这种“头脑风暴”的会议形式表示肯定，而且对洛阳旅游发展提出新要求。

　　资源、区位等优势明显

　　市旅发委主任王晓辉表示，洛阳旅游优势很多，但很分散，我们真正的优势是什么需要明确。根据探讨，会议最终评出了以下几条最突出的优势：

　　资源丰富

　　洛阳是十三朝古都，悠久的历史给洛阳留下了众多的文化遗产，而且洛阳还有丰富的山水自然资源。

　　节会品牌

　　牡丹文化节和河洛文化旅游节，是洛阳旅游业发展的两大重要节会资源，牡丹已成为洛阳的城市品牌。

　　城市品牌

　　洛阳作为世界圣城，牡丹之都，在国内外非常有名，城市知名度高。

　　区位

　　洛阳居于天下之中，区位优势明显。

　　旅游业态齐全

　　旅行社、景区、酒店、旅游特色产品等种类多且全，旅游项目除了有文化游、山水游之外，还有乡村游、夜游、自驾游以及冬季游等，乡村游的产业规模在省内首屈一指。

　　多个方面存在不足

　　旅游企业规模小、旅游基础设施不完善……虽然洛阳旅游优势很多，但与会人员也充分认识到洛阳旅游存在的不足，以下这些是会议确定的目前最突出的不足：

　　扶持资金不足

　　洛阳在这方面，跟三亚、桂林，甚至开封等城市相比有差距。

　　统筹协调难度大

　　市旅游局改成市旅发委后，体制不顺，管理力度不够，考核机制有待完善;市旅发委的地位和承担的责任不相匹配，权威性不够，作用发挥不足。

　　旅游企业小、散、差

　　我市旅游企业不少，但是缺少有规模的现代企业和集团，在全国能叫响的不多;产业融合不够，产业链条太短。

　　创新意识不强、发展理念不新

　　旅游主要在于创新、策划、点子，但是在这方面仍有欠缺。

　　城市旅游基础设施不完善

　　旅游公共服务设施还不完善;交通虽然很发达，但是还有不足，比如国外游客出入不方便。

　　旅游业地位待提高

　　旅游业目前还不是洛阳的支柱性产业，在社会经济发展中的地位较低。

　　市场开拓力度不够

　　洛阳旅游的市场开拓做得不好，特别是在境外市场的开拓上与其他地市有差距。

　　提出合理建议

　　有优势也有不足，那么，洛阳旅游如何利用优势，解决不足，实现大跨越、大发展?与会人员也提出了以下列建议为主的50多条大大小小的建议。

　　加大政府支持力度

　　在项目建设上突出重点，要抓大放小、打造精品;出台鼓励洛阳旅游业发展的政策;强化旅发委协调、监管、统筹的职能，强化旅游公共服务设施建设;在宣传上要注重利用央视等平台，能够策划出国际级的大活动;市里面要在景区对国外旅游市场的开发上给予补贴;对各景区、酒店、旅行社等下达引客来洛计划，鼓励往洛阳多发专列。

　　实行规范化管理

　　规范化管理包括旅游体制改革，将现有的旅游企业转变为现代化旅游企业，发展大的上市企业集团;狠抓标准化管理，积极开展相关培训。

　　对城市旅游进行整体规划、包装

　　山东每年拿出700万元在国外招标，由国外机构在Facebook等上面进行营销，苏州、栾川等聘请专业的机构平台对整个城市的旅游品牌进行全方位包装，洛阳也可以借助高水平、专业化的营销机构来对城市旅游进行整体策划、包装。

　　集聚、培养旅游人才

　　培养旅游人才，出台引进、使用、提拔、重用旅游人才的机制。

　　副市长在会上提出要求

　　在会议的最后，副市长魏险峰提出，洛阳旅游要在多个方面下功夫。

　　第一，主动融入，在借势借智上下功夫。

　　第二，盘活存量，在创、提、讲、宣上下功夫。

　　第三，内提外联，在联盟联动上下功夫。

　　第四，培优铸强，在壮大龙头企业打造品牌上下功夫。

　　第五，强化职能，在协调全市各方力量规范行业秩序上下功夫。

　　第六，争先创优，洛阳的智慧旅游在全国都是典范，现在城市的年度游客接待量已突破1亿人次，再经过一两年的努力，就将进入国内顶级旅游城市行列，洛阳必须要有这样的意识。

　　第七，强化措施，在闭环思维善谋善成上下功夫。

　　第八，严实结合，在三严三实、持续开展转变作风促进工作提质增效上下功夫。