《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）（以下简称《若干意见》）于2014年8月21日出台。《若干意见》是在当前我国改革开放和经济社会发展进入一个新的历史时期下，党中央、国务院高度重视旅游业发展，贯彻落实习近平总书记等中央领导同志对发展旅游业一系列重要指示背景下出台的。《若干意见》的出台是继《旅游法》、《国民休闲纲要》后又一个含金量极高的纲领性文件，提出“三个坚持”、“三个转变”、“科学旅游观”、“三心三美”等新理念，鼓励发展乡村旅游、研学旅游、养老旅游，支持中西部集中连片贫困地区生态旅游发展。《若干意见》内涵丰富、指导性强、可操作性强，为推进旅游业改革发展具有重要战略意义和指导作用，是今后一段时期指导我市旅游业发展的纲领性文件。

    根据《若干意见》要求，今后一个时期，濮阳市旅游业发展要努力做好以下几项工作：一要通过改革促进转型升级，用好的旅游产品，好的旅游服务，好的旅游环境让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心，在旅游过程中发现美、享受美、传播美。 二要逐步建立构建适应“大旅游”、“大产业”、“大市场”要求的创新管理体制，完善旅游行政主管部门的管理职能，推进旅游景区管理体制改革，加快旅游企业重组，积极鼓励、引导社会资本投资旅游业。三要积极拓展文化旅游、工业旅游、乡村旅游、休闲度假旅游、节庆会展旅游等新兴文化旅游业态，不断加强文化旅游商品、纪念品的开发，着力推动我市旅游从 “门票经济”向“消费经济”的转变。四要完善旅游宣传推广体系，采取政府购买服务等方式，注重联合营销，注重重点客源市场开拓，注重旅游形象塑造，注重全方位媒体营销，逐步实现旅游宣传促销专业化、市场化。五要健全制度提升旅游业服务水平，贯彻落实以人为本的科学旅游观，切实保障旅游安全，加强旅游市场诚信建设。六要坚持人才强旅战略，全面提升旅游从业人员的素质。重点做好七个方面的工作：一是做好“十三五”发展规划的前期研究工作；二是完善旅游公共服务体系，夯实旅游目的地旅游发展基础；三是加快精品景区建设步伐，并以休闲度假、乡村旅游为抓手，丰富旅游新业态；四是探索旅游市场营销新路径，塑造“华夏龙都•杂技之都•灵韵濮阳”旅游品牌；五是深化与中原旅游城市联盟及周边城市的旅游合作，实现资源共享、互联互通，拓展发展空间；六是加快智慧旅游建设，提高智慧旅游应用水平，为游客提供全域智能旅游服务；七是建立诚信体系，提升服务品质，增加游客的认知度和归属感，打造濮阳旅游升级版，不断开创旅游业改革发展新局面。