元月22日至23日，洛阳市在桃花庄源酒店举行旅游规划景区管理专题培训会，吸引了本市及周边城市旅游界300余精英参加。业内专家齐聚一堂，思想碰撞，为洛阳旅游发展献计献策。 据悉，此次培训是近两年洛阳组织的规格最高、影响力最大的旅游培训。受邀而来的众多旅游专家中，包括河南社会科学研究院研究员、著名旅游规划专家单远慕，云台山风景区副局长李杰，原九寨沟管理局局长章小平和贝竹电子商务有限公司总经理林文等。

    旅游规划景区管理专题培训会上，原九寨沟管理局局长章小平介绍了九寨沟的发展历史及现状，并就九寨沟在发展过程中所遇到的问题和挑战，和与会嘉宾进行了深入交流。 作为一个国际化旅游目的地，九寨沟把满足每一位游客的个性化需求、打造量身订制的体验产品作为践行游客经济的新认识、新探索。据章小平介绍，在旅游旺季时，九寨沟景区一天的客流量达5万余人，每年的11月到次年的3月底为淡季。“虽然九寨的门票有淡旺季之分，但景色不分淡旺季，这也吸引了不少喜爱在景区淡季出门的游客。当下时节九寨沟的游客量平均每天500人左右。”章小平介绍。

    旅游淡旺季失衡，成为困扰不少旅游城市已久的病灶。以洛阳为例，每年4月的牡丹文化节以及9月的河洛文化旅游节吸引着络绎不绝的外地游客，住宿率大幅上涨，外地私家车排队进城，但除此之外的旅游淡季，游客量明显下降，这种状况已成为我市诸多涉旅企业的发展瓶颈。

    当问到如何解决淡旺季失衡问题时，章小平表示，需要加大精准营销，增加网络营销，建立系统的营销体系，并且加大淡季旅游宣传力度，如加大冬季旅游项目建设投入力度，形成项目集群，从而在淡季有效地吸引游客前而来。 章小平说，这是他第一次到千年帝都、牡丹花城洛阳，他感受到的洛阳是一个充满魅力的现代都市，洁静怡人的人居环境给他留下了深刻且美好的印象。

    章小平表示，目前区域旅游已从观光时代走进休闲时代，区域旅游中的景区时代已走向旅游目的地时代，而旅游开发已从单一产品时代走向综合休闲时代。“在新常态下的旅游业应该解决两个问题，一个是靠项目驱动市场转型，另一个是旅游观光、文化、商业的深化定位和融合发展。”章小平说。 

    在演讲中，章小平就洛阳旅游发展提出几点建议：积极将洛阳旅游纳入国家“一带一路”发展战略中；中央提出要建立国家公园体制，洛阳要抓住机遇，力争将龙门石窟列入国家公园示范点建设；2015年国家旅游局将选择10~15个特色品牌类型，积极争取将洛阳旅游纳入“中国国际旅游目的地”系列品牌创建；国家发改委、国家旅游局等七部委决定实施乡村旅游富民工程，栾川模式值得推广，可以争取国家的基础设施宣传推广等方面的支持。