4月11日，三门峡市召开会议，就函谷关历史文化旅游区与天鹅湖国家城市湿地公园两大4A级景区联合创建5A级景区的总体规划，听取北京大地风景公司的汇报，并进行深入研究。三门峡市政府党组成员李庆红出席汇报会，灵宝市政府、经济开发区、三门峡市旅游局、三门峡市林业和园林局、三门峡市规划城管局及两个景区的负责人参加会议。
    此次规划以打造黄河中游核心旅游区为目标，以项目地丰富的历史文化资源、沿黄生态资源、地方民俗资源、滨水休闲资源为依托，强化湿地生态、鸟类和地域文化保护，形成以函谷关、天鹅湖、陕州古城、黄河湿地为核心的品牌景区，以5A级旅游区开发为标准，在函谷关历史文化旅游区打造秦函谷关景区、道之源景区、魏函谷关景区、黄河湾景观度假区和函谷新关军事娱乐体验区五大景区，在天鹅湖国家城市湿地公园按照东方天鹅湖、陕州古水城两大品牌进行建设，最终形成集黄河生态旅游、文化体验观光、精品水岸休闲、城市休憩娱乐、高端商务度假为核心特色的立体化沿黄旅游产品体系。
    听取汇报后，三门峡市旅游局、景区负责人和规划专家就景区提升策略、规划定位进行了进一步研究讨论。