随着夏季旅游旺季的到来，人流、车流增多，旅游交通事故、游客溺水事故等进入了阶段性多发期，旅游安全生产形势严峻。特别是近段时间以来，全国各地道路交通安全事故频发，为了汲取外地安全事故教训，日前，市政府专门召开了全市道路交通安全工作会议，下发了《商丘市人民政府关于进一步加强道路交通安全管理工作的意见》（商政办〔2012〕60号）文件，为贯彻落实全市道路交通安全工作会议精神，切实加强夏季旅游安全工作，防范各类旅游安全事故发生，确保游客生命财产安全，现将有关要求通知如下：

    一、高度重视，严格落实旅游安全责任。2012年以来，全市旅游安全形势总体平稳，但随着夏季旅游旺季的到来，加上天气多变，旅游行业事故苗头、隐患仍然存在，旅游安全形势不容忽视。各县（区）旅游主管部门、各旅游企业要充分认识夏季旅游安全的特点和夏季天气变化给旅游安全带来的不利影响，牢固树立“没有安全就没有旅游”的理念，认真研究部署夏季旅游安全工作。要进一步增强忧患意识，克服麻痹松懈和厌倦情绪，做到居安思危、警钟长鸣。要结合本单位实际及“安全生产年”、“安全生产月”等活动的开展，切实加强旅游安全工作，进一步强化旅游安全责任落实，按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，确保旅游安全工作落到实处。

    二、强化管理，狠抓落实，坚决杜绝旅游安全事故。为进一步做好全市旅游安全管理工作，各县（区）旅游主管部门要结合夏季旅游工作特点切实加强旅游市场和旅行社的管理，严禁旅行社租用非法车辆从事旅游客运业务，督促旅行社合理安排旅游行程，避免驾驶员疲劳驾驶。同时，适时会同公安、交通运输等部门做好旅游景区道路安全管理，完善道路安全防护设施。要针对夏季气候变化和旅游特点，加强对水上旅游、消防安全、食品安全和旅行社交通安全的监管和事故隐患排查治理，严防各类旅游事故发生。各旅游企业要结合自身实际开展安全生产自查自纠活动，切实加强安全生产管理，进一步健全完善各项安全规章制度，认真落实安全生产责任制及各项安全防护措施，切实消除各类安全隐患。旅行社在租（使）用旅游车辆时,要严格遵守国家有关法律法规,所选车辆必须符合国家相关标准，营运和保险手续齐备。必须选择信誉好的旅游车船公司、技术性能合格的车辆和责任心强、技术过硬的驾驶员，并签订有关合同，明确事故责任追究制度和处理赔偿办法。严禁旅行社租（使）用不符合旅游车辆管理规定的“黑车”，旅游团队乘坐的车辆出车前，要严格进行检查，确保游客安全。

    三、加强保障措施，做好应急防范和信息畅通。各旅游企业要结合自身特点，进一步做好夏季旅游安全突发事件的应急防范工作，要有针对性地完善应急预案，要加强对司乘人员和导游人员的安全警示教育，特别是加强危险路段和恶劣天气情况下的行车安全防范，要保证旅行中驾驶员的休息，随团导游要及时提醒驾驶员不要疲劳驾驶、超速驾驶，确保旅行中交通安全。要适时组织开展应急演练，落实各项应对措施；要切实做好旅游安全信息上报工作，及时上报旅游安全突发事件信息。