近期，济源市旅游局深入贯彻学习省第九次党代会和《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》精神，站位全局谋划旅游产业发展，融入中心加快旅游产业发展，不断提高旅游业的综合功能，发挥先导作用，努力争当“三化”协调发展的先行军。

    一、科学定位、勇于担当，形成“三化协调”旅游领跑的发展态势

    充分利用济源市工业基础雄厚、城乡一体化发展迅速、特色农业初具规模的优势，明确提出“拓展一产、延伸二产、引领三产”的旅游产业发展定位。以建设国际休闲度假旅游城市为目标，将旅游产业作为“三化”协调发展的传动器和联动轴。在工业化、城镇化和农业现代化的发展规划中考虑旅游功能、在实施过程中融入旅游要素，通过旅游服务功能的提升，丰富“三化”的内涵，拓展“三化”的外延，提高产业附加值。

    二、合理规划、拉大框架，形成“众星捧月”交相辉映的发展布局

    “十二五”期间，按照“一核两带三区”的总体产业布局，打造曲阳湖、克井和轵城三个复合型组团为主体的城市休闲游憩核；提升以王屋山为龙头的北部山岳生态文化旅游带和以小浪底为龙头的南部黄河观光休闲娱乐旅游带；发展王屋—邵原思根寻道、文化体验旅游产业发展重点区域，坡头—大峪亲水游乐、休闲度假旅游产业发展重点区域和五龙口—克井峡谷观光、温泉养生旅游产业发展重点区域三个重点区域。此规划涵盖了全市16个镇办，把济源市整个市域作为一个景区来打造，明确了旅游产业发展的重点区域，探索“景城一体、全景市域”的新型旅游发展之路。

    在规划理念上，变单一建设景区的点状发展为景区辐射周边的区域发展；变各个景区单打独斗为多个景区抱团发展；变单一的门票经济为综合的产业经济。 “十二五”期间拟投资50亿元，重点实施王屋山紫微宫复建、旅游客客服中心、五龙口温泉度假村、九里沟旅游公路、明珠岛黄帝内经园、济渎庙综合提升等景区建设项目，加之南山森林公园、阳下路精品农家乐、大峪垂钓基地、玉泉农业观光园和济渎庙、西霞湖、曲阳三湖等休闲度假项目的实施，将形成景区璀璨夺目、观光点星罗棋布，互为依托、互为补充的“众星捧月”交相辉映的发展布局。

    三、主动融入、加快转型，形成“三驾马车”并驾齐驱的发展格局

    将旅游产业作为社会经济发展新的增长极和产业转型升级的重要抓手，融入全市和中原经济区发展的大局，融入豫晋陕区域旅游经济的发展。与省内的焦作、新乡、洛阳、三门峡，山西省的晋城、运城、长治，和陕西省的渭南市开展务实合作，共同打造“纵情太行山水游”、“黄河文明游”、“森林温泉养生游”。在宣传营销上，统一策划、统一营销、统一主题，实现资源共享、客源互送、线路互推。推出皇城相府—王屋山—黄河三峡、云台山—小浪底—少林寺、神农山—黄河三峡—龙门石窟等精品旅游线路。

    着力培育王屋山、小浪底两个龙头景区，叫响“悟道王屋山 度假小浪底”的主题宣传口号，启动王屋山景区5A创建工作，联手小浪底建管局和洛阳市打造小浪底国际精品景区。实施“美丽乡村”工程，打造200—300户精品农家乐，培植2—3家工农业观光示范园区，建设花园式新农村和休闲度假新型社区。打造济渎庙文化圈，将中心城区打造成为游客休闲度假的综合性服务中心。将形成景区观光游、乡村休闲游和都市度假游“三驾马车”并驾齐驱的发展格局。

    四、先行先试、创新创业，形成“拼抢赶超”勇立潮头的发展氛围

    积极探索部门联动发展机制，加强与宣传、文化、宗教、商务、体育、农业等部门合作，在整合宣传资源、开发旅游产品、举办节事活动、实施联合招商、制定扶持政策等方面紧密衔接、深入沟通，力争与发展改革部门合作出台一系列产业扶持政策，与体育部门合作打造一个旅游活动品牌，与农业部门合作打造一批农业观光园区，与商务部门结合引进一批旅游重点项目，与文化部门合作开发一批旅游演艺项目。

    建立旅游企业服务协调机制。从2012年起，旅游局全体班子成员实行分包重点项目制度，对五龙口温泉度假村、阳下路精品农家乐、王屋山紫微宫复建等项目实施一对一服务指导，吃住工地、深入一线、定期汇报、确保进度。所有机关中层干部实行联系景区镇办制度，担任局长、总经理助理，参加景区班子会、支部会和工作例会，全程参与景区重大活动的策划组织、重大项目的推进实施、重大决策的研究制定，积极为景区和镇办出主意、想办法、理思路，加快景区发展步伐。 机制创新、务实运作，使旅游部门在上下联动、左右互动中有更大的担当。在旅游产业发展过程中形成干部职工讲奉献、项目建设比进度“拼抢赶超”勇立潮头的氛围。