金秋时节走进桐柏,青山绿水映入眼帘,顿感神清气爽、心旷神怡,连呼吸都成了享受。据权威数据,有着“中原氧吧”美誉的桐柏山,每立方厘米空气中负离子含量是郑州市区的30倍,是南阳市区的36倍,单新鲜空气一项,就是桐柏一笔宝贵的财富。
财富远不止于此,罕见的城市自然湿地,少有的野生有机茶园,零污染的安棚天然碱矿,原生态的淮源风景区……整个桐柏,就像一幅“城在山中、水在城中、楼在绿中、人在画中”的生态和谐画卷。
环境就是生产力,生态就是竞争力。今年上半年,桐柏新引进招商项目30多个,累计到位资金12.88亿元。郑州国际机场培训基地项目落户桐柏,内蒙古博源集团年产40万吨食用油项目落户桐柏,河南方欣集团年加工4万吨精米项目落户桐柏,浙江龙泉公司宜居小区项目落户桐柏……一时间,生态桐柏魅力四射,成为备受瞩目的“聚宝盆”。
桐柏县委书记杨忠说:“绿水青山本身就是金山银山!桐柏地处千里淮河源头,南北气候过渡带,优势在生态,潜力在生态。对桐柏而言,要破解发展难题、转变发展方式,就必须加快推进生态文明建设。我们提出了生态立县战略,并以此为抓手,力促发展形态的历史性跨越,努力实现经济社会可持续发展,奋力实现桐柏绿色崛起。”
发展理念大转变——从“工业立县”到“生态立县”。
近年来,桐柏坚持实施“工业立县”发展战略,推动全县经济建设取得了长足进步,但发展方式粗放、效益不高,产业层次低、结构不优,经济总量偏小、竞争力不强等问题还比较突出。
站在发展的关键节点上,桐柏要面对的,既是经济加快发展期,也是转型升级期;既是发展机遇期,也是矛盾凸显期;既具备加快发展的条件,也面临许多两难问题。
一个个矛盾和难题横亘在前进的路上,绕不开,躲不掉。所有解决矛盾、破解难题的选择,都指向一个路径:加快转变经济发展方式。
怎么转?面对新的形势和任务,桐柏县委、县政府深刻地认识到,目前桐柏遇到的资源环境问题,其实质是粗放型的发展方式尚未彻底转变。于是,今年3月,该县响亮地提出了“生态立县”发展战略,试图通过构建生态工业、生态农业、生态城镇、生态旅游四大发展体系支撑县域经济发展,从而实现由“工业立县”到“生态立县”的发展理念大转变。
杨忠进一步阐释说,从“工业立县”到“生态立县”的战略转变,其实也是他们的发展理念由“绿水青山换取金山银山,到既要金山银山也要绿水青山,再到绿水青山本身就是金山银山”的转变。随着经济社会发展,生态环境越来越成为一个地方综合竞争力的重要因素。实施生态立县战略,就是要用生态文明的理念、标准和方法,科学统筹各类资源的开发和利用,在发展经济的同时,保护好生态环境,以生态提升桐柏形象和吸引力,吸纳生产要素向桐柏集聚,实现资源优化配置,加快资源优势向发展优势转变。
构建生态旅游发展体系。生态旅游业是桐柏最具潜力的强县富民产业,该县以旅游为龙头,全力带动第三产业发展提速、比重提高、结构提升。围绕桐柏优良的生态环境大做文章,坚持科学规划,聘请高水平的规划单位对淮源景区、祖师顶景区进行规划设计,突出重点,分步实施。对景区实施保护性开发,规范化管理,尽可能保持原有自然风貌,积极对外宣传推介将文化与旅游有机结合,进一步彰显红色文化、淮源文化、盘古文化、佛道文化四大文化影响力,丰富景点内涵,提升旅游品位提高旅游接待服务水平,完善宾馆、农家乐、旅游购物等配套设施,下大气力抓好桐柏厨师培训等工作,推出一批桐柏特色菜和特色商品,健全吃、住、行、游、购、娱一体化服务体系,推动产业上档升级。突出发展养老经济,加快培育以修身疗养、休闲娱乐为主题的养老产业,使桐柏不仅是生态旅游观光之地,而且也是修身疗养、消夏避暑、休闲延年的居住之地,带动旅游及相关产业发展。创新投资管理体制,按照政府主导、企业主体、市场运作、社会参与原则,更新发展理念,加快投资体制改革,充分利用资本市场,力争旅游招商取得大突破,通过入股、产权置换等多种方式,尽快形成多元化投融资体制,解决制约发展瓶颈问题同时,抓住省市“旅游立省”、“旅游立市”发展机遇,积极争取上级扶持。积极推进旅游管理体制改革,以适应市场发展需要,加快生态旅游业发展步伐。
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