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泌阳旅游:九万里风鹏正举
http://www.hnta.cn 2009-12-21 10:50:34 来源:河南省旅游局信息中心 点击:

    如果说青山绿水好生态是泌阳县的一大笔财富招牌,那么泌阳旅游产业则是这块财富招牌上最大的亮点。
    如果说“菌、林、牧、矿、烟、游”六大支柱产业擎起了泌阳特色经济的新天地,那么泌阳旅游经济则是在孕育发展中隆起的最大潜力股。
    近年来,泌阳县委、县政府全面落实科学发展观,充分发挥“国家级生态示范区”、“中国盘古圣地”和“中国长寿之乡”的优势,树立“大旅游、大产业”的理念,按照“特色做优、精品做强、品牌叫响”的要求,立足资源优势,以市场为导向,以创建中国旅游城市为契机,重点抓好景区规划、规范治理、宣传推介和旅游基础设施建设等工作,全力发展文化生态旅游,打造出“国家AAA级旅游区铜山风景区、白云山森林公园、铜山湖国家级森林公园、中国盘古山圣地、焦竹园革命圣地”等文化生态旅游品牌,走出了一条具有泌阳特色的旅游之路。目前,该县年平均接待游客163万人次,旅游年综合收入达3315万元,旅游业已成为该县的朝阳产业。
    理清思路,实施精品名牌战略。泌阳县位于驻马店市西部,总面积2774平方公里,近50%的地域属浅山丘陵区,整体呈“五山一水四分田”的格局,境内山清水秀,有大中小型水库73座,森林覆盖率达43%;有北魏石窑、楚国长城、无神论者范缜故里、革命圣地焦竹园、马谷田下河湾古冶铁遗址等历史遗迹和盘古山、铜山、白云山等自然人文景观,生态和人文旅游资源十分丰富。千百年来,这些自然人文景观始终待在闺中人未识。为尽快把得天独厚的旅游资源优势转化为产业优势和经济优势,该县县委、县政府确立了“生态立县”的工作思路,把旅游业列为全县的六大支柱产业之一,努力把“生态旅游、文化旅游”打造成全县旅游发展的主题。该县围绕旅游产业的发展,成立了“泌阳县旅游开发领导小组”和“旅游景区管理委员会”,切实加强对旅游开发工作的领导。他们在对境内旅游资源全面普查的基础上,先后聘请河南省科学院、社会科学院等知名专家、教授组成“智囊团”,联合对全县旅游资源进行高起点规划,精心编制了《泌阳县2006 ~2020 年旅游业发展总体规划》和《泌阳县旅游业发展总体规划》,绘制出以铜山湖景区为中心,以铜山、盘古山、白云山景区建设为支撑,深入挖掘生态文化、祖根文化和佛教、道教文化内涵,打造集观光度假、休闲疗养、信仰朝圣、寻根拜祖、科学考察、体育竞技、会议商务于一体的综合旅游开发蓝图,重点推出了“一线两点”特色游,“一线”,即一条生态旅游线路(白云山—铜山湖—马谷田万亩果园—义和寨),“两点”,即盘古山、焦竹园两个文化景点。
    突出特色,高标准抓好开发。泌阳县坚持资源开发与资源保护同步进行的原则,相继出台了森林资源保护、野生动物资源保护、水资源保护等有关规定,制定了系统的旅游资源保护规划,界定了旅游发展规划保护区。与此同时,按照文化生态总体规划,创新景区管理体制,采取得力措施,对全县旅游景点进行整合,实行一体化布局、特色开发。一是打响“中原北戴河、天中大森林”的泌阳旅游业主导品牌。在旅游规划和旅游开发上,注重突出地方特色,重点推出了“中原北戴河”——国家级水利风景区铜山湖、“天中大森林”——铜山湖国家级森林公园、“原生态景区”——白云山森林公园、“中国盘古圣地”——盘古山、“革命圣地”——焦竹园红色游、“标准化果园基地”——马谷田万亩瓢梨赏花摘果游等旅游品牌,通过创新和策划,使这些旅游品牌成为全县旅游资源的突出代表。大力推动开发象河五峰山旅游合作项目,该县现已与投资主体广州亿发(集团)物业管理有限公司达成协议,并对五峰山进行了实地考察。二是不断加强保护区内的古建筑、古碑文等文物古迹和其他人文景观及所处环境的保护、维护和修复。目前,黄山口黑龙潭瀑布、象河楚长城遗址、马谷田冶铁遗址、焦竹园鄂豫边省委旧址、焦阁老墓等都得到了很好的保护,盘古文化被定为鄂豫鲁非物质文化遗产保护项目。三是围绕地方特产大力开发文化生态旅游产品。目前,该县共开发泌阳花菇、泌阳山野菜、泌阳五香驴肉、张贵春丝绢烙画、俸皇酒等40多个特色旅游产品,以沙河店烩面、凉粉、烧鸡,羊册白家烧鸡,铜山湖鱼汤、铜山土鸡面饼等为品牌的即时消费产品,叫响了文化生态旅游品牌,提高了购物消费在旅游总收入中的比重,实现了从门票经济到产业经济的转变。
    双轮驱动,多元投资抓建设。一是市场化运作。在发展旅游的过程中坚持走国家、集体、个人一起上的路子,按照“谁投资、谁开发、谁经营、谁受益”的原则,出台优惠政策,鼓励外商、集体、个人通过独资、合资合作股份制等形式投资旅游开发。建立起了“多元化投资、市场化运作”旅游开发新机制。按照“总体规划、分块实施、稳步推进”的原则,把会议商务中心、大型浴场、岩生植物园、农业观光园、生态农庄、欢乐农家等项目建设先后推向市场,面向社会,依靠社会搞开发。几年来,通过内引外联,先后有“开来山庄”、白云山景区开发、盘古山景区开发等16 个旅游项目落户我县,累计投入到旅游开发的资金达2.7 亿元,其中民营企业、集体和个人投资超过9000万元。二是强化基础建设。该县积极筹措资金和项目,加强对风景区的道路、公厕、停车场、宾馆等基础设施建设和修缮,新建景区柏油路60公里,新修旅游步行道20公里,制作标志牌400多块,安装IC电话48处,新建旅游宾馆饭店50余家,购买了大小游艇、快艇35艘,开设了水上游乐项目,建设了铜山湖码头、景区星级厕所、景区音响。铜山湖山门至森林公园7公里的环湖水泥路上,新建了迎宾亭、松阁亭、蘑菇亭,用汉白玉新修了龙泉桥,新建466级花岗岩石级路。铜山景区及盘古山景区容纳300余辆车的停车场已投入使用。焦竹园鄂豫边省委革命纪念馆于今年7月1日正式开馆。投资500万元实施了铜山下元寺复建工程,以打造中原宗教名山为目标,按照盛唐古刹、灵秀佛园、滴水观音、长寿之源的设计理念和仿唐建筑风格去运作,整个工程重点包括山门、天王殿、钟鼓楼、大雄宝殿、文殊殿、藏经阁等项目,预计今年10月1日前竣工开放。目前,铜山风景名胜区、盘古山、白云山等已实现了水、电、路、电信四通,休闲、娱乐、购物、餐饮、宾馆配套齐全,全县旅游基础设施得到明显改善,为游客创造了较好的服务条件。
    创新体制,提升行业整体素质。一是创新景区管理体制。整合资源优势,综合治理景区,为游客创造良好的游览环境,是风景名胜区持续、快速、健康发展的必由之路。该县县委、县政府针对铜山风景名胜区长期存在的实际问题,从创新铜山风景名胜区的管理体制入手,大胆改革创新,2007年4月成立了风景名胜区管理委员会。与此同时,管委会下属铜山湖旅游发展有限公司也正式成立。铜山、铜山湖、森林公园三景区归管委会统一管理。管委会对三大景区具有经营权、管理权、规划开发权、对外招商权。管委会的成立,使长期困扰景区发展的体制问题得到彻底理顺,结束了多年来政出多门、多头管理的混乱现象。二是治理景区环境。该县对景区违章建筑、环境卫生、强买强卖、欺客现象采取了得力措施,进行了集中整治,共关闭景区莹石矿4个、沙场2处,搬迁沙场2处,拆迁违章建筑6处,拆迁简易棚、固定房29处,惩治乱占土地18家,清理垃圾10余吨,处理强买强卖、欺诈游客商户20余起。通过治理整顿,有效遏制了在景区开山炸石、乱搭乱建、圈占土地的现象发生。三是注重队伍建设和管理。在用人制度上实行面向社会公开招聘、择优录取,通过考试、面试录取了一批导游及工作人员。在企业管理上,走“一业为主,多种经营”的新路子,已开发并向市场推出了5个旅游景区(点),旅行社2家,旅游星级饭店1家,4家具有一定规模的旅游商品生产企业,旅游商品超市1家,旅游从业人员超过3000人。在服务工作上,强化旅游从业人员的教育工作,采取以会代训和举办专业学习班的办法,对工作人员进行了业务知识培训,全面推行旅游从业人员持证上岗制度,使队伍素质得到提高。
    精心策划,加强市场宣传推介。一是搞好宣传推介。首先,紧紧抓住“中国泌阳盘古文化节”的大好时机,每年都邀请国家和省级专家、作家、书法家、艺术家等100多人参加,赢得了新华社、农民日报、河南日报、驻马店日报等20多家媒体对泌阳文化生态旅游业的关注。已完成了6集神话电视连续剧《盘古开天》的初稿评审及出版了《盘古神话》、《红色焦竹园》等书;利用中央电视台等媒体对铜山湖“水怪”进行了系列宣传;邀请国际旅游小姐到泌阳开展巡游活动,并授予她们“泌阳县旅游名誉形象大使”称号;编辑出版了泌阳县旅游地图、泌阳风光明信片、画册、折页、光盘等系列宣传品;建成泌阳旅游网并投入运行。通过宣传,有效地提高了景区的知名度。其次,成立了旅行社,建立了导游队伍,组织各景区人员到全国各地参加促销会、交易会160余次,赴南阳、平顶山、漯河等周边市,集中对外宣传推介。组织策划了郑州、武汉等地大型旅游推介会,参加国内旅游交易会等旅游促销活动,并通过全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会进行宣传推介,为旅游造势。散发宣传单10万余份,播放影像资料2万余次,展览宣传板面1200多块,与当地媒体沟通,播放专题宣传节目600余次,并与外地90多家旅行社建立了长期业务关系,达到了与其他景区对接交流的目的,使全县旅游业得到长足发展,有力地促进了县域经济的发展,实现了文化生态效益和经济收益双赢。二是安排特色活动。组织举办了一年一度的盘古文化节、铜山庙会、贾楼桃花节、马谷田梨花节、千名佳丽登铜山、铜山湖龙舟赛、自行车拉力赛等一批独具特色且具影响的文化生态旅游活动,增强了景区的吸引力。三是设计精品旅游线路。围绕精品景观景点,设计了以游览国家级生态示范区泌阳县、参观泌水河公园、参观省级铜山风景区、白云山森林公园、国家级森林公园——铜山湖森林公园、马谷田万亩果园、义和寨、岩生植物园为主的生态旅游线路;以参观焦竹园革命纪念馆、盘古山,了解红色革命史和盘古文化为主的文化旅游线路。
    九万里风鹏正举。如今,泌阳县旅游工作在旅游立省战略的鼓舞下,在政府主导的激励下,凭借独特的自然资源、现代化的管理手段、充满活力的经营体制,已呈现强劲的发展势头,正以昂扬的姿态在旅游经济大潮中劈波斩浪、阔步向前。

作者:泌阳 通讯员:
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