6月26日下午，新乡市委、市政府召开全市旅游产业发展大会。省旅游局党组书记、局长苏福功，新乡市领导吴天君、刘建华、范学贵、王尚胜、王战营、王晓然、邢亚平、王保旺、刘孟英、周建、王炜东出席会议，会议由副市长周建主持。吴天君书记在会上作了重要讲话，要求我市要全面贯彻全省旅游产业发展大会精神和“旅游立省”战略，创新体制机制，增强旅游业发展内在动力，着力打造万仙山景区、沿黄生态休闲度假景区两大品牌，把旅游业打造成为我市的战略支撑产业。
    吴天君书记指出：近几年，我市旅游业蓬勃发展，为全市经济社会发展、提升新乡对外形象做出了积极贡献。但是，与我市旅游资源禀赋和经济社会发展需要相比，我市旅游业的发展水平还不够高，景区开发的体制还不顺，缺乏能够辐射和带动新乡旅游发展的龙头景区，旅游产业的开发还不到位，这些都影响了我市旅游业的快速发展。旅游业是国民经济的重要产业，旅游产业作为极具发展潜力的 “朝阳产业”、“绿色产业”，是提升和展示区域“软实力”的重要途径，是提高本地知名度和竞争力的重要舞台，是我市构筑可持续发展产业体系的重要组成部分。为此，我们要深入贯彻落实科学发展观，把旅游业放在国民经济更加优先的位置，在认清差距中奋起直追，在把握趋势中奋发有为，坚持实施“山水带动，强西促东”发展战略，积极巩固提升南太行山水旅游，稳步发展牧野文化旅游，强力开发沿黄生态旅游，着力打造万仙山景区、沿黄生态休闲度假景区两大品牌，力争旅游产业收入占GDP的比重3年达到全省平均水平，5年进入全省先进行列，进而把旅游产业打造成为新乡的战略支撑产业。 
    吴天君书记提出，根据“旅游立省”战略部署，结合新乡实际，一是要高起点编制旅游发展规划。要树立“规划先行”的指导思想，当前要抓紧编制5部重要规划。由市旅游局牵头修订完善《新乡市旅游业发展总体规划》、《新乡市沿黄生态旅游开发规划》、《新乡市南水北调中线工程沿线旅游资源开发规划》，辉县市政府牵头编制《万仙山景区旅游开发详细规划》，原阳县政府牵头《原阳沿黄花园旅游度假区规划》，各县（市、区）要按照全市规划的要求，抓紧编制和完善本地旅游发展规划和各类专项规划。在此基础上，有条件开发的景点按照规划稳步推进，暂不具备开发条件的严格控制，防止对资源造成破坏。近期，要在全市旅游景区内掀起一场拆除违章建筑高潮，提升景区水平。二是着力打造旅游产业品牌，在空间布局上，要以万仙山为重点，整合八里沟、关山、回龙、九莲山、宝泉等南太行旅游资源，提升档次，完善功能，推动南太行旅游转型升级，在全国叫响“八百里太行精华处，奇险峻秀万仙山”；整合沿黄农、林、水旅游资源，打造特色突出的沿黄生态休闲度假景区，在全国叫响“黄河岸边休闲地，回归自然好去处”。以潞王陵申遗为重点，整合提升平原博物院、百泉、比干庙、同盟山等历史文化资源，在全国叫响“牧野文化”。围绕这“三大空间布局”，突出南太行、沿黄生态两大重点，打造南太行山水生态休闲度假品牌、沿黄生态休闲度假品牌、文化旅游品牌。三是大力推进旅游业项目实施。坚持道路先行的原则，着眼于各景点融为一体的交通发展规划，建设畅通快捷的景区间旅游道路。年内启动5条旅游通道建设，在此基础上推进10个重点旅游项目。四是加强旅游产品开发。旅游产业是一个完整的产业链，要实现旅游产业由“门票经济”向“产业经济”转变，既要将旅游业与三次产业有机结合，还要积极开发旅游商品和旅游娱乐项目。五是加大旅游宣传推介力度。六是不断提高旅游队伍素质。
    吴天君书记强调，创新体制机制是增强旅游业发展内在动力的关键所在。要按照统一规划、统一开发、统一管理、统一保护“四个统一”的原则探索并建立以政府为主导、以产权为纽带、以市场为导向，旅游企业联合协作，科学开发旅游资源的体制机制。一是要解放思想，强化政府主导、市场化运作观念。要树立“抓旅游就是抓经济”、“抓旅游就是抓发展”的思想观念，用观念政策的突破求得工作持续的突破。要积极探索，逐步建立充满活力的股份制运作模式。促进旅游业又好又快发展，必须坚持按照政府主导、市场运作、企业经营、依法管理的思路，建立健全适应市场经济要求，顺应现代化旅游发展规律的管理体制。二是要积极探索，逐步建立充满活力的股份制运作模式。要创新投融资发展机制，充分利用项目融资、投资合作等方式，吸引社会资金参与，壮大发展资本。三是要典型示范，认真做好组建辉县南太行旅游投资集团的试点工作。要扭转目前辉县市景区存在的条块分割、各自为政、经营混乱、无序开发的局面，整合资源，理顺体制。
    吴天君书记最后要求，各级党委、政府要把发展旅游业摆上优先位置，把发展旅游业作为“一把手”工程，确保我市旅游产业发展各项措施落实到位。
    苏福功局长传达了全省对旅游工作的要求，介绍了我省“旅游立省”战略确立的背景，对新乡的旅游产业进行了分析并提出了希望。
    会上，下发了中共新乡市委、新乡市人民政府《关于贯彻“旅游立省”战略，将我市旅游业打造成战略性支撑产业的意见》（征求意见稿）。