全球性的金融危机自去年爆发以来，已经对整个世界的经济发展产生了重大影响。对河南乃至中国的影响也同样不可低估。就河南而言，正像温家宝总理预测的那样，金融危机对河南的影响体现在“反应迟、涉及广、影响深、回升慢”。今年1月至3月份的经济运行也验证了温总理的预言。1月至2月份全省财政收入因此下降了30.2％，增长仅有1％,而我市的财政收入总量虽然仍排在前列，但是增速位列全省最后。
    旅游业被称为全球性的朝阳行业，从二战以来平均以9％左右的速度快速增长，比同期世界经济增长率高出5％，比世界工业平均增长率高出4.78％，对整个世界的经济发展贡献不菲。但是，旅游业也是相对脆弱的一个行业，因为其关联度过高，战争、动乱、瘟疫、地震、海啸、恶劣天气以及政治、经济危机都能对其构成不利影响。同时，旅游业也是一个生命力强、弹性大、反应快、恢复周期短的行业。因此多年来各国都把发展旅游业作为走出危机的第一步棋。改革开放初期，我国急需外汇，发展旅游成当务之急。“八九动乱”后，恢复与各国外贸经济也是从旅游开始的。东南亚经济危机造就了“新马泰”黄金旅游线路，香港金融危机促成了“港澳游“的火暴。因此，在这次金融危机下，从旅游工作抓起，经济从旅游行业率先复苏应该是指日可待的。
    根据国家旅游局提供的信息，截至目前全国旅游接待与去年同期相比增幅为5%。当然，去年的这个时段南方正遭受冰雪灾害，我们接触到的景区接待人数或多或少都呈负增长。我市1月至2月份主要景区收入略有增长，但进入3月份后，旅游形势急转直下，一般下降幅度都在30％左右。开局不利，需认真应对。做好以下相关工作，旅游市场可望快速回暖。
    一、领导推动
    近期，借云台山成功创建全国文明景区和嘉应观成功创建AAA级景区的契机,策划一场隆重的表彰和揭牌仪式，邀请国家和省市有关领导参加，大力宣传云台山车水马龙、人山人海的火暴场面，为旅游造势，为市场树立信心。神农山要尽快召开有省市领导参加的创建AAAAA级景区的誓师大会，在省内外积极扩大影响。近期有专列来焦作时，要求在车体上粘贴焦作旅游专列的标志，走一路宣传一路。专列来焦后，欢迎仪式要热烈、大气，现场抽取幸运游客，为旅游活动助兴。北京到焦作的专列，开通前，在我市与铁道部的签字仪式要邀请省市领导参加，进行广泛宣传。3月下旬我市旅游专列到山东、安徽、湖北、江苏等省进行了宣传促销，效果很好。大篷车下次出征时，要在市东方红广场搞一个出征仪式，借机造势。
    二、政策驱动
    市政府和相关部门要尽快出台更加优惠的包机、专列、大巴车队来焦旅游的优惠政策，拿出专门的经费，保障北京到焦作周末旅游专列的开通和运营。当年新加坡通过绿化和美化城市，发展旅游观光业，出台会议奖励政策，一举成为东南亚世界会议中心。同时，对地接数量超过10万人次的旅行社实行重奖。除继续发挥好云台山驻京旅游办事机构的作用外，逐步在韩国的首尔和我国台湾的台北市，及境内的天津、上海、重庆、西安、广州等地分别由旅游企业和旅游局联合设立办事机构，大规模宣传营销焦作旅游及相关产品。邀请全国排名在前十名的旅行社来焦设立分支机构，我们提供免费一年的办公场所，允许其享受本地旅行社的各种待遇，扩大焦作旅游的市场空间。宣传部门要利用各种宣传工具，持续地宣传焦作旅游，积极营造焦作大旅游的氛围。
    三、专家策动
    全球性的金融危机对旅游业的冲击和造成的影响是广泛的和深远的。旅游活动得以开展的两个基本要素是有钱和有闲，而随着行政事业单位经费的压缩和企业奖金发放量的减少，旅游市场的格局势必要发生变化。因此，邀请中国社科院、国务院研究中心的旅游专家，旅游行政部门的管理者，行业协会、景区、旅行社、宾馆饭店等市场主体及旅游学院的教授等相关人士到焦作开一次研讨会，讨论在金融危机形势下的旅游业整体应对策略，分析评价前段时间一些地区尝试的异城互动、印发消费券、减免门票等优惠政策的效果，有针对性地提出焦作旅游下步战略指导思想和实战技巧，并评选出能够撬动市场的“金点子”，从而引起业内关注、媒体追捧，最终达到集思广益、群策群力、对症下药，引领行业尽快走出低谷的效果。
    四、专列拉动
    随着“焦作山水”和“云台山”、“焦作旅游服务”三个品牌的知名度和美誉度不断上升，300公里外的二级市场已经占据焦作旅游的主体。但是，据我市旅行社负责人反映，外地团凡是坐火车来的游客我市旅行社一般不予地接。原因是返程火车票没有保障。这样就造成了一方面是我市旅游局及云台山投入巨资进行媒体宣传和市场启动，另一方面远程客人进不来出不去，当地旅行社不愿地接，市场开拓难以见效。因此，首先应加大开通北京至焦作周末专列的工作力度，确保五一前能够开通。其次，积极同铁道部协商，周末在焦作火车站加挂去北京及重庆方向的车厢，启动期间政府适当补贴。同时，积极鼓励景区、旅行社到沿途城市营销，开辟市场。第三，建议把武陟火车站更名为焦作东站，按市级站去扩大规模，争取使京广线上的客车都能够停靠。现武陟站距焦作只有20公里，道路交通十分方便，可在焦作汽车站到现武陟站旺季时每20分钟发一对客车，彻底打开京广线到焦作的通道。第四，目前有条件停靠的修武火车站和青天河附近的后寨（建议改名为青天河站），以及沁阳火车站（最好与捏掌站合并成神农山站）都要扩大规模，增加停靠车次，改善远程客人交通状况。充分利用好月山车站（建议更名为焦作西站）刚刚开通的太原至厦门列车，尽快对沿途十几座城市一一推介营销，把这条铁路打造成焦作的黄金线路。
    受金融危机影响，铁路部门也面临提高效益的问题，解决焦作铁路交通问题同时也是为铁路部门增效。因此，通过媒体、网络宣传焦作旅游及社会发展需要铁路部门支持的必要性，再委托沿线城市及我省全国人大代表出面呼吁，加上政府及旅游部门的协调沟通，用专列拉动焦作旅游及社会发展应该为期不远。
    五、宣传鼓动
    在利用好中央电视台，U-17乒乓球比赛，旅游宣传大篷车和旅游节、太极拳交流大赛等宣传平台的基础上，邀请金庸大师来焦作大话太极，为太极拳正本清源；邀请著名笑星郭德纲来焦作写相声本子、说相声，邀请全国棋类高手来焦比赛授艺，云台山宣传积极尝试为体育代表队冠名等，拓宽宣传渠道。充分利用网络平台，以游客身份成系列地在网上发布帖子，写博客，传视频，把焦作美丽的山水风光，厚重的文化底蕴，完善的服务功能，美丽漂亮的导游、服务员及神奇的嘉应观御碑、绞胎瓷、陶仓楼等在网上炒作，勾起大家来焦作旅游观光探险的欲望。影寺、峰林峡景区一方面抓紧做好开景前的准备工作，另一方面也适当提前宣传，产生市场的期望效应。同时，着手拍摄一部反映焦作旅游的电视剧，通过形象好、人气旺的男女主人公，把优美的自然山水和厚重的文化以及“四大怀药”、太极拳、历史名人、博物馆等融入动人的剧情中去，对整个旅游行业整体打包，实施植入式宣传，集中推介，在央视一套播放，以达到一啸冲天的宣传效果。
    六、友好互动
    可以考虑在晋冀鲁豫十三城市中原协作区中选出代表，在首批世界地质公园八个景区所在城市中选出2~3座城市，在刚刚公布的第二批全国文明景区所在城市中选出2~3个城市，与已经设立旅游办事机构的北京等市，建立战略合作关系，对等出台一定时段有效的优惠政策，双方互送客源，促成旅游专列和大巴车队的成行。同时，各景区要依据自身实际，制定对本地居民的优惠政策，烘托景区人气。
    七、部门联动
    旅游部门在做好景区建设、景区管理、市场营销和行业管理的同时，安监、卫生、工商、交通、国土等部门也应提前做好相关工作。特别是道路交通部门一定要确保道路平坦、绿化到位、指示牌充足完整、服务区服务规范。公安交管部门对外地车辆管理要体现亲情服务，只纠章，尽量不罚款。
    八、服务感动
    在金融危机肆虐的情况下，就业岗位大量减少，服务行业的岗位也显得弥足珍贵。服务行业应该树立“人人都是形象，处处奉献真情”的服务理念，通过行业技能培训增强服务本领，通过监督机制奖勤罚懒。通过努力，尽快使焦作旅游服务队伍人人都有服务好的决心，又有服务好的信心；既能做到热情周到，不失人格与尊严。旅游服务窗口单位和导游员要把“再周到一点、再完美一点、再感人一点”作为服务宗旨，使每个游客切身感受到焦作景美人亲的旅游氛围，如沐春风，百游不厌，从而提高焦作旅游的美誉度，大幅增加回头客的比例。
    九、引起轰动
    常言道，“只有当退潮时，才知道谁是在裸泳”。我市旅游业在前些年顺风顺水的情况下，通过景区创A、城市创优、提升服务、改善交通环境和大力度的宣传促销，在业内形成了“焦作现象”。目前，金融危机正在全球蔓延，行业遭遇挑战。但是，只要认真分析形势，提出应对正确的营销策略，大力度推进管理和服务工作，加上媒体持续不断的宣传，就能再次形成焦作旅游的轰动效应，继续成为全行业乃至全社会瞩目的焦点，从而引领焦作旅游经济走得更高更远。