2009年第一季度，焦作市旅游系统积极应对金融危机造成的不利影响，不断加大旅游客源市场开发力度，有效推动了焦作市旅游经济的平稳运行。
    一、第一季度旅游经济运行情况
    第一季度属于全年的旅游淡季，但由于春节黄金周假日旅游效应的拉动作用，焦作市旅游经济呈现出持续上升趋势。第一季度，焦作市共接待游客人数227.04万人，同比增长11.27%，实现门票收入4826.01万元，同比增长22.65%。其中，修武县第一季度接待游客16.47万人，同比略降3.4%，门票收入1268.2万元，与去年同期基本持平；博爱县接待人数52.77万人,同比增长43.51%,门票收入1312.57万元,同比增长74.66%；沁阳市接待游客55.22万人，同比增长31.88%，门票收入2013.26万元，同比增长19.57%；武陟县接待游客26.16万人，同比增长25.47%，门票收入72.32万元，同比增长26.1%；解放区接待游客21.78万人，同比增长12%，门票收入83.26万元，同比增长11%。
    焦作市旅行社行业接待情况总体上呈下降趋势，神洲旅行社第一季度共接待160个团3200余人，去年同期接待240个团4800余人，同比下降了33%；飞扬旅行社接团数和接待人数均下降28%左右。焦作市星级宾馆饭店营业情况也受到一定程度的影响，第一季度，焦作市星级宾馆饭店实现营业收入3936.32万元，同比下降了10.43%，客房出租率为32%，同比下降了0.7个百分点。
    今年焦作市旅游业经济指标的目标为游客人数同比增长12%，门票收入同比增长10%。从第一季度的情况看，焦作市游客人数增长率为11.27%，低于旅游目标进度近1个百分点，门票收入同比增长22.65%，高于目标进度12个百分点。从各县市区的完成目标的情况看，游客人数完成目标进度的有博爱县、沁阳市、武陟县、解放区和森林公园，门票收入完成目标进度的有博爱县、沁阳市、武陟县、解放区。由于第一季度为旅游淡季，结合往年的目标完成情况看，旅游指标完成情况会稍低于平均进度。
    二、原因分析
    今年第一季度，焦作市旅游企业经营状况存在下降趋势的主要原因，一是受金融危机影响，人们对市场的预期不甚乐观，导致人们存在“惜金”思想，对旅游消费有所保留，出游愿望有所减弱。二是但焦作市客源群体多以一日游、短线游、自驾游为主，这在很大程度上影响了旅行社和宾馆饭店的经营状况。三是天气持续低温，给游客出行造成不便。四是周边旅游市场竞争日益激烈，对焦作市旅游业也造成了一定的冲击。
    为拉动一季度旅游客源市场，提振市场信心，把金融危机对焦作市旅游业的影响降到最低，3月20日至31日，焦作市旅游局党组书记、副局长赵卫星，副局长、纪检组长赵熙盛分别率队，组织焦作旅游“大篷车”兵分两路分赴湖北、安徽和山东、江苏四个周边省份13个城市推介“焦作山水”，进一步巩固老市场，开拓新市场。在为期12天的宣传推介中，我市旅游“大篷车”先后在湖北省武汉、襄樊、荆州市，安徽省合肥、蚌埠、淮南市，山东省淄博、青岛、潍坊、临沂市，江苏省淮安、徐州、宿迁市等4省13市举行了推介会或联谊会。13个城市的500余家旅行社和多家新闻媒体参加了云台山、青天河、神农山、陈家沟等景区举行的专场旅游推介活动，并初步达成全年发送40余趟旅游专列（大巴车队）的合作意向。
    另外，焦作市旅游景区及宾馆饭店也推出了较为优惠的措施，共涉及9个景区（云台山、青天河、神农山、青龙峡、嘉应观、影视城、丹河峡谷、陈家沟、韩园）、19家宾馆饭店，凡外地旅游团队、散客持云台山门票到其他8个景区游览，均可享受门票价格优惠。同时，团队赴焦旅游还可享受3—8折不等的住房优惠。
    三、下步打算及建议
    下一步我们将把精品景区建设、客源市场开发、服务质量提升作为扩内需、保增长的重要着力点，作为调结构、上水平的重要突破口，变挑战为机遇，变优势为强势，努力做大旅游产业规模、调优旅游产业结构、突出旅游产业特色，将金融危机对旅游业的影响降到最低，使焦作市旅游业在第二季度及下半年继续保持增长态势。根据焦作市当前的旅游市场情况，重点采取六项措施：
    （一）建设精品景区，打造一流的旅游产品。云台山景区加快以百家岩开发为首的文化景观建设，深入挖掘云台山景区的文化内涵。峰林峡景区尽快完善各项建设项目，争取年内开景。要加快方西路建设步伐，使云台山核心景区串珠成链，打造“云台山——青龙峡——峰林峡”优势旅游产品。神农山、青天河景区争创5A级旅游景区。
    （二）坚持把项目建设作为重点，不断提高旅游综合供给能力和水平。重点抓好全市旅游重点项目库的完善，积极争取国家和省专项资金。进一步加强对项目的统筹协调和组织实施，掀起旅游项目投资建设的新热潮。开工建设南太行旅游景观快速通道即林邓线建设工程，构建连接五大景区的绿色快速通道。积极做好焦郑城际列车项目的前期工作，尽快完成可研、初步设计、施工图设计，争取年底前开工建设。
    （三）强力开展宣传促销。
    一是尽快组织赴韩国、台湾开展宣传促销活动，邀请韩国、台湾的旅行商到焦作踩线，努力推动韩国、台湾等境外旅游客源市场不断实现新突破。
    二是在继续加大国内山东、北京、天津、河北、山西、陕西、江苏、湖北、安徽、内蒙古等市场开拓力度的同时，重点开拓上海、浙江、广东、福建等东南沿海经济发达地区客源市场，积极开拓宁夏、甘肃、青海、新疆以及东北等新兴客源市场。
    三是强化焦作旅游形象品牌打造，整合焦作旅游资源，统一打焦作山水品牌。自今年5月份至年底，计划在央视《朝闻天下》及新闻频道每天5次播放《焦作城市旅游形象广告片》，加大在《中国旅游报》等专业主流媒体的广告投放力度，并升级改版焦作旅游网，与河南旅游资讯网并网宣传。
    四是积极邀请全国百强旅行社总经理到焦作踩线，考察焦作旅游产品，精心打造以云台山为首的中原旅游黄金线路。同时加大与北京、上海、西安等境外客源市场发育较为成熟的城市进行跨区域资源整合，努力将焦作旅游纳入国际性精品旅游线路，尽快打开国际旅游市场。
    （四）精心策划组织活动。一是举办好第八届焦作山水国际旅游节，旅游节中策划举办“百名院士看焦作”、“名家画名城”、“花车巡游”等活动，力求通过创新，把本届旅游节办好影响广泛、效果突出的一届旅游节。二是举办云台山荣获“全国文明风景旅游区”挂牌仪式，利用此活动进一步宣传造势，增强云台山水在国内外的影响力。三是神农山景区牵手中央电视台，从今年起连续三年举办“神农山杯”中国U—17乒乓球挑战赛，扩大神农文化名山的知名度。四是承办好“全国台联工作会议”，利用此会议平台宣传焦作山水，积极开拓台湾高端客源市场。
    （五）加大奖励持持力度。制定科学详细、可操作性强的奖励政策，对引进的旅游专列、大巴车队、旅游包机实行重奖，充分调动旅行社往焦作组团的积极性。针对旅游项目建设、旅游投资、旅游税收、旅游行业用水用电用气价格等认真研究相关服务措施，制定出台扶持旅游业发展的优惠政策。
    （六）着力提升行业服务水平。进一步督促旅行社精心编排旅游线路，向公众推出更好的旅游产品，从旅游质量上精心保护旅游者的权益，合理确定旅游价格，正确引导消费，同时加强业界的精诚合作，积极巩固老市场，开拓新市场。宾馆饭店方面，将组织举办“焦作市旅游服务技能大赛”，充分发掘焦作市旅游饭店业烹饪与服务绝活，以大赛提高行业员工学业务、练内功的热情，提升焦作旅游饭店业的竞争力。通过组织培训班，举办经营管理讲座等，促进旅游饭店服务人员业务素质和管理水平的提高。