机关党建是党的建设的重要组成部分。加强和改进机关党建工作，对于提高党的执政能力，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。在市二次党代会上，市委提出努力实现经济发展新跨越，改革开放新突破，人民生活水平新提高，社会事业新发展，党的建设新局面，明确了未来五年发展的目标和任务。因此，机关党建工作必须适应新形势发展的需要，坚持围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，不断取得新成效。
    一、提高认识，切实增强做好新时期机关党建工作的使命感和责任感
    思想认识到位是做好一切工作的重要前提。加强机关党建工作，首要的还是解决思想认识问题，从思想和行动上增强抓好机关党建工作的责任感和自觉性。加强机关党建工作是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的客观要求，是贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的迫切需要。科学发展观是指引我们不断推进中国特色社会主义事业的伟大旗帜，构建社会主义和谐社会是我们党在新的历史时期提出的一项重大战略任务。党政机关在推进科学发展观的落实和构建和谐社会等方面承担着重要职责。加强机关党的建设，充分发挥基层党组织的宣传动员优势和党员的先锋模范作用，有利于将中央的大政方针和各级党委、政府的意图较好地贯彻落实到广大党员中去，有利于把科学发展观和和谐社会的理念变成干部群众的自觉行动。加强机关党建工作是推动改革发展,全面建设小康社会的重要保证。经济社会的改革发展，离不开党的建设的政治保证作用。目前，我市正处在一个加快发展的关键阶段，迫切需要党政机关转变职能，提高工作效益和服务水平，为发展营造良好的软环境；迫切需要机关党建工作拓宽领域，改进方式，充分发挥作用，提供坚强的政治保证。
    二、突出重点，努力实现机关党建创新和突破
    加强机关党建工作，必须按照“围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能”的总体要求，坚持突出重点，在思想、组织、作风和制度建设等方面取得创新和突破。
    （一）在思想观念上创新，树立机关党建工作新理念。具体地说就是要做到“三个突破”。一是突破就党建抓党建的旧框子。当前，机关党的工作面临许多需要改进和创新的地方，特别是一些单位和部门就党建抓党建的束缚还没有冲破，存在着机关党建工作与业务工作不协调、“两层皮”的问题。为适应变化了的新形势，必须把机关党建工作放到全市工作大局中去定位，从当前和长远的角度去思考，以党建保障和促进各项工作的落实，以工作成效检验机关党建工作成果，相互融合，相互促进，不断推动机关党建工作上水平。二是突破自我封闭的旧圈子。要进一步完善机制，建立党务干部与业务干部定期轮岗交流制度，建立一支高素质、懂业务、精通党务的复合型党建工作队伍。同时，要疏通党务干部队伍出口，为优秀党务干部更好地施展才华创造更多条件。三是突破党建工作的旧套路。过去“靠经验、靠传统、靠教育”的办法，对加强机关党的工作曾经起到了很大的作用。但从目前看，这些传统作法已不能完全适应市场经济的要求。因此，要按照十七大精神，在加强机关党的建设上，必须走靠制度建党的路子，把思想建设、组织建设、作风建设等有机结合起来，把制度贯穿其中。要强化机关党建工作的规则意识，不断完善各项规章制度，努力形成机关党建工作新的制度体系。
    （二）在活动载体上创新，强化机关党建工作新手段。善择载体，大胆创新，是保证机关党的工作不断上档次、上水平的重要手段。在创建“学习型”机关上，要做到“三抓”：一是抓规划。建设“学习型”机关，首先要有方向、要有目标、要有一个切实可行的工作方案。二是抓重点。作为机关党组织，要重视和加强机关政治理论学习，并不断地改进学习形式，突出时代特点和现实工作需要，精心筛选学习内容，尽可能使学习形式和内容多样化和一致性。同时，要做到区分层次，突出重点，通过点面结合，以点带面，推动机关学习深度和广度发展。三是抓活动。建设“学习型”机关的活动很多，要从本单位本部门的实际出发，组织开展针对性强、实效性大的活动，比如在学习上可自学、支部集体学习、集体辅导学等；在学习宣传上，可通过设置宣传栏、传阅读书笔记、交流体会文章等；在学习制度上，可坚持每周学习日、党组和支部学习制度等。在创建“服务型”队伍上，要做到“三坚持”：一是坚持深入基层、深入实际、调查研究、体察民情的工作作风，掌握第一手材料，了解真实情况，反馈可靠信息，做出科学决策；二是坚持倾听群众呼声，关心群众疾苦，注重为困难群众办实事办好事的公仆情怀，要以群众满意不满意、答应不答应、赞成不赞成、拥护不拥护作为我们一切的出发点和落脚点，为基层、为群众搞好服务；三是坚持好学上进、掌握本领、提高效率、履行职责的敬业精神，要服从服务于我市“三项建设”、“四城联创”等工作实际，埋头苦干，扎实工作，爱岗敬业，无私奉献，为实现驻马店的平安崛起作出自己应有的贡献。
    (三)在工作方式上创新，注入机关党建工作新活力。当前，机关党建工作方式应根据形势的发展和变化，向“一型三化”转变。“一型”就是机关党组织要由领导型变成服务型。由领导型变成服务型就是要使工作重心下移，亲和基层，亲和群众，切实转变作风，把调查研究作为机关党组织工作的重要方式，努力为基层减轻负担，多提供信息服务和工作指导，提供必要的物质保证和精神动力。“三化”就是机关党建工作方式要力争实现多样化、规范化、精品化。多样化，就是提倡和鼓励基层党组织结合实际，发挥创造性，开展形式多样的党的活动，使党的活动与工作实际、与党员干部的要求贴得更紧，更具有时代特色，更具有吸引力和感召力。规范化，就是把党的工作纳入法制的轨道，用制度和党规党法规范党的工作。精品化，就是要精心打造党建“名牌”，培养党建“精品”，通过示范作用达到整体提升的目的。总之，要抓好机关党建工作，就必须在创新上下功夫，只有不断创新，机关党的工作才有新活力，才有新发展。
    三、把握规律，不断提高机关党建工作的水平
    这些年，通过开展“三讲”教育、学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论等活动，进一步丰富了机关党建的内涵，拓宽了机关党建的领域。在新时期，要适应形势发展的需要，进一步总结经验，不断探索创新、使机关党建工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。
    （一）必须坚持服务经济建设这个根本方向。机关党建工作只有坚持为又好又快发展服务，才能避免空对空，取得实实在在的效果。在新形势下，机关党建只有紧紧围绕发展这个第一要务来谋划，才有生命力；只有紧贴党委、政府的决策部署来开展，才有针对性；只有着眼于推动本部门业务工作，才能增强实效性。
    （二）必须把握提高党执政能力这个总体目标。党政机关党员领导干部比较集中，掌握的权力也比较大。因此，提高党的执政能力，在机关党的建设中显得尤为重要。离开执政能力建设这个总体目标，机关党建工作就失去了根本，很难抓出特色和成效。加强执政能力建设，对党政机关来说，就是要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对局势和处理事务的能力；对各级机关党组织来说，就是要以改革的精神全面加强自身建设，不断提高创造力、凝聚力和战斗力；对广大党员来说，就是要强化执政党意识，发挥先锋模范作用，团结和带领群众实现党的任务。
    （三）必须履行好对党员干部监督这个重要职能。加强党内监督是机关党组织的重要职能。能否履行好监督职能，加强对机关和党员干部的监督，是衡量机关党建工作成效的重要标准。在新的形势下，机关党组织既要协助完成工作任务、改进工作，又要对党员干部贯彻落实党的路线方针政策的情况，进行教育监督。督促党员干部参加所在党组织民主生活会和组织生活会。充分保障党员民主权利，形成民主监督的浓厚氛围。