近期，国家旅游局联合交通运输部对河南省贯彻落实国家旅游局、交通运输部《关于进一步规范导游专座等有关事宜的通知》(以下简称“通知”）精神情况进行了暗访。针对检查组发现的问题，河南对导游专座设置和使用工作进行了整改。
    一、统一思想，提高认识
    一是高度重视。河南省旅游局党组高度重视，党组书记、局长寇武江同志专门召开会议，逐条逐项分析反馈意见，研究部署整改落实工作。二是强化组织领导。省旅游局成立整改工作领导小组，党组成员、副局长朱建伟同志任组长，具体负责整改工作，抓方案制定、抓重点突破、抓督促检查。各省辖市、直管县旅游局主要领导要亲自抓，进一步明确责任、明确任务。三是再部署再动员。8月23日上午，省旅游局召开全省规范导游专座设置和使用整改工作电视电话会议，18个省辖市、10个直管县（市）旅游主管部门分管局长和监管科科长以及全省旅行社负责同志参加会议，进一步学习《通知》精神，切实提高思想认识，层层传导、级级加压，确保整改落实到位。
    二、聚焦问题，大力整改
    一是联合督导检查。8月底，省旅游局将会同省交通运输厅组成联合检查组，采取“听汇报、随机抽、实地查”等方式，对全省18个省辖市和10个直管县（市）进行专项督导检查。对在专项检查中发现的安全隐患，按照各司其职、各负其责原则，采取切实有效措施，督促旅行社和旅游客运企业限期整改，对逾期未予整改的旅行社，旅游客运企业可以拒绝为其提供服务；对逾期未予整改的旅游客运企业，旅行社不得租用其旅游客运车辆。通过专项检查，切实提升旅游市场秩序综合监管水平，确保游客和旅游从业者的生命安全。各地旅游主管部门要积极与当地交通运输主管部门沟通配合，加大联合检查力度。二是建立“重点监管区”。根据暗访检查组发现的部分省辖市存在的旅游客运车辆未按要求播放安全乘车宣传片、导游专座落实不到位和使用不规范等问题，确定重点监管区域，实施精准治理。将郑州市、焦作市列为重点监管区，对其他重点旅游城市如开封市、洛阳市、新乡市、安阳市、南阳市等也要加大监管力度，并重点对热点线路和重点地区（单位）定期开展暗访检查。三是实行“一票否决”。将省辖市、直管县和旅游企业规范导游专座设置、使用工作情况，与河南省旅游系统年度评优评先奖励挂钩，并实行“一票否决”。对整改不到位的旅行社和导游，依照有关规定进行处罚，对未落实《通知》要求的星级旅行社，该降星的降星，该摘星的摘星。同时，对整改不到位的旅游客运企业，按照河南省旅游局和省交通运输厅在转发国家旅游局、交通运输部《通知》时提出的要求，暂停发放包车客运标志牌等措施。四是加强安全教育。通过举办业务知识培训班和专题讲座等形式，要求导游在车辆启动之前与司机充分沟通行车路线、停靠站点等，避免在行车过程中影响司机正常驾驶；导游应自觉系好安全带，避免站立讲解，并配合司机督促游客系好全带。要求司机严格遵守道路交通安全和道路运输管理法律法规，不超员、不超速，安全文明驾驶，行车前播放《游客安全乘车温馨提示》宣传片，提醒游客阅读安全须知，提高安全意识。五是加强社会监督。通过官方网站、微博、微信和新闻发布会等形式，定期通报各地工作推进情况，并在旅游和交通运输官方网站上公布联合举报电话，接受社会各界监督举报。同时发动旅游志愿者、社会监督员、新闻媒体进行监督，鼓励导游和广大游客对不按规定设置导游专座等不安全行为进行举报。六是建立长效机制。整治规范工作没有可复制的经验，也没有现成的办法，我们将注重创新工作方法，会同交通运输部门加强日常督查和专项检查，建立和完善能治本的长效机制。
    三、加强宣传，营造氛围
    在河南旅游政务网开辟关于集中报道规范整治行动专栏，并利用各种有效媒体加大对规范导游专座设置和使用工作的宣传力度。及时宣传报道专项整治工作动态情况，及时宣传报道督导检查工作情况，及时总结推广规范整治工作的好做法、好经验，及时曝光违规情况。同时，加大对旅游客运公司和旅行社相关从业人员培训力度，确保做到家喻户晓。