3月5日,第十四届全国人大四次会议开幕会在北京人民大会堂举行。政府工作报告中介绍2026年工作任务时明确提出:更好满足人民群众精神文化需求,高质量发展文化旅游业,丰富文旅体商等融合业态。
回望2025年,报告用数据为文旅活力写下注脚:国内出游人次增长16.2%,入境旅游人次增长17.1%。而文旅部1月26日发布的统计数据进一步印证了这一趋势——2025年国内居民出游人次达65.22亿,同比增长16.2%;出游花费6.30万亿元,同比增长9.5%。

这不仅是数字的增长,更是人民群众用脚步投下的“信心票”。
专家解读:文旅体商融合是大势所趋:“不是叠加,是赋能”
如何理解“高质量发展文化旅游业”与“丰富文旅体商等融合业态”?河南文化旅游研究院副院长肖建勇在接受记者专访时给出了专业解读。
“文商旅体融合发展,是一个非常重要的趋势。”肖建勇表示,“尤其是随着体验经济的蓬勃兴起,文旅体商等产业之间正在形成更深层次、更广范围的融合。”他举例说,从胖东来、正佳广场、这有山、唐山宴、超级文和友等火爆的商业综合体中,可以充分感受到文商旅融合的热度;而江苏苏超和贵州村超,则掀起了文旅体融合的新浪潮。

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肖建勇强调,这种融合并非简单的业态叠加,而是“文化赋能”与“旅游带动”的双向奔赴。“实际上,文旅不单单与体育、商业融合,而是文旅赋能百业、融入百业,即‘文旅+百业’‘百业+文旅’。”他进一步阐释,“就像各种潮玩文创一样,同样一个杯子,加上拉布布或迪士尼的文化IP,价格就能翻一番。这就是文旅与工业制造融合、创造新质生产力的生动实践。”
再以丝绸制造为例,如果在现有的丝织品上加入国家级非物质文化遗产技艺,如苏绣、蜀绣、粤绣和湘绣,丝织品便摇身一变,成为游客喜爱的、附加值极高的文化艺术品,其价值远非普通丝织品可比。“我想这就是文化赋能和旅游带动的魅力。”肖建勇说。
河南计划:2026年,“文旅+百业”全面铺开
一个多月前,2026年河南省两会已先行落子。1月26日,河南省十四届人大四次会议开幕,省长王凯在政府工作报告中用数据为河南文旅写下注脚:全年接待游客11亿人次、旅游收入超万亿元。
面向2026年,河南明确提出:将大力推进“文旅+百业”“百业+文旅”,积极发展电竞、云演艺、微短剧等新业态。这一部署与全国两会精神高度契合。

建业电影小镇
肖建勇认为,当前产业融合正步入更深层次、更广范围的新阶段。 “‘文旅+演出’是目前最受市场欢迎的融合方向之一” 他指出,无论是传统的实景演艺,还是新兴的NPC互动、AR大空间演艺以及线上云演艺,都在借助新技术、新玩法、新场景,极大增强了游客的沉浸式体验,从而提供了更饱满的情绪价值与情感共鸣。
他特别强调了微短剧的崛起势头:“微短剧已与网络文学、网络游戏共同构成我国文化出海的 ‘新三样’ ,在国际上掀起强劲的‘中国风’。郑州正全力抢抓这一战略窗口期,着力打造‘微短剧创作之都’,目前已取得显著成效——月产量突破500部,产业产值持续翻番增长。”
展望未来,肖建勇充满信心:“我相信,面向人民日益增长的美好生活需要,只要充分挖掘我们深厚的中原文化、黄河文化与河洛文化底蕴,在文旅新业态的广阔赛道上,河南必将涌现出越来越多的现象级产品和具有全国影响力的超级文化IP。”
一线从业者:让戏剧“大众化”,让游客“入戏”
政策落下去,景区接得住吗?只有河南·戏剧幻城品牌部经理刘凯鹏给了一组数据:从2021年开城到2025年底,观剧人次超5800万,省外观众占80%以上,85后年轻客群占85%。

只有河南•戏剧幻城景区
“我们一直想做一件事:让戏剧艺术大众化。”刘凯鹏说,“这片土地上,很多人一辈子没进过剧院。那能不能因为我们,让他们看到第一场戏?”五年来,只有河南用旅游的方式吸引人,用戏剧的方式讲文化。《幻城》《李家村》《苏轼的河南》,一部部剧打磨下来,游客从“打卡”变成“深度游”。
“潘安的风雅、箜篌的清音,这些文化瑰宝都会变成我们的灵感。”刘凯鹏展望未来,“我们要用更生动的故事,向更多人讲河南、讲中国。”

只有河南•戏剧幻城景区
从全国两会到中原实践,脉络很清晰:“更好满足人民群众精神文化需求”,不是一句口号。它是65.22亿人次的选择,是11亿人次走进河南的脚步,是5800万次坐在剧场里的那两小时。
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