9月19日，在“河南省文化文物单位文化创意产品开发工作营”（第一期）上，省文化和旅游厅政策法规处有关负责同志对《关于进一步推动全省文化文物单位文化创意产品开发的若干措施》进行了解读。今年6月14日，省文化和旅游厅等8部门联合印发了《关于进一步推动全省文化文物单位文化创意产品开发的若干措施》，公布了全省首批文化文物单位文化创意产品开发试点单位名单。

       谈及政策出台的背景，该负责人说，创意是打开河南文旅的一把“金钥匙”。文旅文创融合战略，关键在“融”，核心在“创”，就是要通过“文化创意+科技创新”，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。河南文旅过去三年的“出圈出彩”，靠的是创意。无论是“中国节日”系列节目，还是只有河南·戏剧幻城、隋唐洛阳城等文旅新地标，都是牢牢抓住了创意这个核心关键环节。
        文化文物单位是文化创意产品开发的“主阵地”。文化文物单位是文化创意产品开发的“素材库”。无论是古建筑、大遗址等不可移动文物，还是收藏在博物馆、美术馆等的文物文化资源，都是取之不尽、用之不竭的“创意之源”。文化文物单位是文化创意产品运营的“流量池”。越来越多的观众、游客进入到博物馆、文化馆、非遗馆、美术馆等公共文化空间，越来越多的文创内容得以被看见。

       据介绍，《措施》具有以下几点特征：第一，问题导向。重点解决全省文化文物单位在文化创意产品开发中普遍存在的“不敢干”“不能干”“不想干”等问题。第二，“小快准”。坚持小切口，针对文化文物单位文创开发的关键环节，出台针对性举措。不求面面俱到，但求“易落地”“真管用”。第三，留有弹性。比如对于文化文物单位的界定、对于文化创意产品的界定、对于投资设立文创企业的方式的规定等。第四，兼顾全面。在全面贯彻落实文化和旅游部等8部委文件（文旅资源发 〔2021〕85号）的基础上，细化、深化若干关键性政策。
各文化文物单位在文化创意产品开发的过程中，应始终坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。坚持保护为先，合理利用文化文物资源，避免过度商业化、娱乐化。坚持文旅融合发展，以文塑旅、以旅彰文，促进文化创意产品消费。坚持正确审美和价值导向，防止凭空臆造、丑化恶化。

       范围界定方面，“文创开发主体”包含各级各类博物馆、美术馆、图书馆、文化馆、群众艺术馆、纪念馆、科技馆、非物质文化遗产保护中心、艺术院团及其他文化文物单位。“文化创意产品”包含文化文物创意衍生品以及社会教育、公众研学、特别展览、内容出版、数字文创、文旅演艺、科研成果转化等文化增值服务产品。
       收入分配方面，“创新”“转化”“激励”形成可持续发展的良性循环。事业收入、经营收入、其他收入纳入本单位预算统一管理，可用于事业发展和人员激励。事业发展包括公益文化服务、藏品征集、文化创意产品研发投入。人员激励包括符合条件的文化创意产品开发、经营管理人员的绩效奖励。

        省文化和旅游厅政策法规处有关负责同志还就政策具体内容，从设立企业、IP授权、有偿提供文化增值服务产品、人员激励、人才扶持等方面展开了清晰详尽地解读。

        参与此次工作营的各文化文物单位代表纷纷表示，经过此次深入的政策解读，他们对于未来文创开发的方向有了更加清晰的认识，增强了他们推动文创创新的信心和决心。