为了更好地规范旅行社经营行为，进一步提高旅行社行业的管理水平和服务质量，推动焦作市旅行社行业和旅游市场的健康快速发展，根据河南省旅游局、河南省质量技术监督局发布的《旅行社星级评定与管理》行业标准，从今年开始，焦作市将对全市旅行社开展星级评定。

    《旅行社星级评定与管理》将旅行社分为五个星级，旅行社星级评定机构按照旅行社的基本条件、经营管理水平、经营业绩、广告宣传、服务质量、安全保障等方面，结合旅行社业务年检和旅游投诉情况进行打分考评，按照得分高低确定星级，得分越高，星级越高，并由河南省旅行社星级评定机构统一颁发星级标志牌悬挂于旅行社的明显位置。同时，焦作市旅游局将对全市旅行社的星级情况在焦作山水网上进行公示；省旅游局将在河南旅游资讯网等有关媒体上开辟旅行社诚信档案网页，将全省旅行社根据不同星级分别公示在金色（★★★★★、★★★★）、绿色（★★★）、黄色（★★）、灰色（★）四个区域之中，对进入灰色区域的一星级旅行社，将根据旅行社的实际情况，给予限期整改。

    《旅行社星级评定与管理》标准实施以来，焦作市旅游局采取三项措施进行安排部署。一是迅速成立了焦作市旅行社星级评定委员会，旅游局局长任主任委员，主管副局长任常务副主任委员，评委会办公室设在旅游局行业管理科，具体负责旅行社星级评定工作。二是2008年元月9日，市旅游局召开了全市旅行社工作会议，对旅行社星评工作进行了动员部署，神洲旅行社在会上作了表态发言，拉开了旅行社星评工作的序幕。三是组织各县（市）区旅游局星评员对标准全文进行了认真学习，并抽取3家不同规模的旅行社，按照严格把关，宁缺毋滥的原则，通过现场模拟打分，统一了思想，统一了标准。从2008年4月份开始，旅行社星级评定工作在全市全面展开。

    市旅游局在星评过程中，采取“一听二查三评四议”的方法。“听”就是由旅行社总经理对照《旅行社星级评定与管理》标准，向考核小组做出口头或书面汇报；“查”就是在听取汇报后，根据考核要求及其汇报情况，进行实际查验，做到数字有出处，汇报有根据；“评”就是在听取汇报和实际验看后，对照《旅行社星级评定与管理》标准的各项目要求，就该旅行社目前的情况进行打分；“议”就是对旅行社各项情况打分后，针对该旅行社的弱项及不足提出具体的整改意见，促其工作上台阶。做到了既检查又指导，既管理又服务，加强与旅行社的沟通和交流，及时解决有关问题和困难，有效地推动了旅行社星评工作的顺利开展。

    截至目前，焦作市有17家旅行社提交了申请报告。其中：申报五星级3家，四星级6家，三星级8家，市旅游局已经对其中的11家进行了检查评定。对达不到申报星级的旅行社提出了限期整改，整改结束后进行重新评定，确定最终评定星级。目前，此项工作正在积极推进，8月底前，焦作市将评出全市首批星级旅行社。

    旅行社的星级评定通过对旅行社的标准化管理和社会舆论监督，不仅激励了旅行社的诚信经营和自我发展意识，同时也方便了广大旅游者了解和选择旅行社，对树立焦作市旅行社企业的品牌形象和市旅游市场的健康发展必将起到积极的作用。