同志们：

    根据中央和省委的统一部署，今天我们在这里召开省旅游局党的群众路线教育实践活动动员会。会议的主要任务是，深入学习贯彻中央和省委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，对我局教育实践活动进行动员部署。

    省委对我局的教育实践活动高度重视，向我局派出督导组，指导和帮助我局开展教育实践活动。下面，我向大家介绍省委督导组的领导：组长是南阳市人大常委会杨其昌主任，副组长是省纪委董天明副厅级纪律检查员，督导组成员有省委组织部干部调配处调研员王建成同志、省纪委老干部室副主任科员顾朝灿同志、信阳市纪委副科级纪检监察员王阳同志、三门峡市委组织部办公室科员李韶林同志。今天省委督导组一行集体出席我局动员会，杨其昌主任还将代表督导组讲话。让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎和感谢！

    下面，我受局党组委托，讲三个方面意见。

    一、深刻学习领会中央、省委精神，以饱满的政治热情投身教育实践活动

    这次党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大战略部署，是党要管党、从严治党的重大决策。6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平总书记发表重要讲话，从战略和全局的高度深刻论述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，为全党开展好教育实践活动提供了重要遵循，指明了正确方向，发出了全党开展教育实践活动的总动员令。

    7月5日，省委召开全省党的群众路线教育实践活动工作会议，郭庚茂书记出席会议并作重要讲话，要求全省各级党组织要认真学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，统一思想认识，自觉地坚定地开展好教育实践活动，以真抓实做的态度，确保教育实践活动取得实效。

    根据中央、省委关于开展教育实践活动的部署要求，局党组先行一步，召开专题会议，学习中央和省委一系列文件精神，充分讨论研究我局开展党的群众路线教育实践活动的实施方案，认真做好各项准备工作。当前，全局党员干部重中之重是要在抓好各项业务工作的同时，把中央精神和省委关于教育实践活动的要求学习好、领会好、贯彻好，以饱满的政治热情投身教育实践活动。

    一要牢牢把握开展教育实践活动的重大意义。习近平总书记明确指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。党的根基在于人民、血脉在于人民、力量在于人民。当前，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，作风不正、不实、不廉的问题还很严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。只有深入开展教育实践活动，坚决反对“四风”，把为民务实清廉的价值追求深深植根于广大党员干部的思想和行动中，才能有效夯实党的执政基础，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。我们要从实现党的十八大确定的奋斗目标、保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的高度，充分认识教育实践活动的必要性和紧迫性，按照中央和省委的决策部署，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

    旅游工作是经济工作的重要组成部分，是满足群众消费需求、增强群众文明素质、提高群众幸福指数的重要方面。随着经济社会的发展，旅游参与者越来越广泛，各行各业、男女老少都可以成为游客。可以说，游客是最大的一个群体，旅游工作最具人气、最接地气。从这个意义上讲，开展好这次教育实践活动，对于旅游事业的持续健康发展，具有重要的现实意义。在新的形势下，我们更需要认真倾听群众呼声，深入了解游客期盼，扎实解决游客关心的热点难点问题，千方百计为广大群众和游客办实事、办好事。旅游业从业人员只有和群众打成一片，让群众深切体会到党和政府的关怀，充分感受到改革开放的成果，旅游事业才能拥有强大的感召力、旺盛的生命力。因此，我们要自觉把思想认识统一到中央精神和省委要求上来，统一到旅游工作的新形势新任务上来，对自己有严格要求，对活动有饱满热情。

    二要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这次教育实践活动的总要求就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。习近平总书记在讲话中对这4句话、12个字作了系统阐述，给当前种种不良风气画了像。概括起来，“照镜子”主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”主要是正视缺点、改正缺点；“洗洗澡”主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”主要是对症下药、治病救人。这四句话不是一个简单的流程，而是有机整体，各有侧重、相互关联，核心是解决突出问题、密切党群干群关系。我们一定要系统理解、准确把握，紧紧围绕为民务实清廉这一主要内容，紧扣党和人民群众的关系这一根本问题，找准贯彻中央八项规定这一切入点，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”落实到教育实践活动每个环节、各个方面。

    三要牢牢把握集中解决“四风”方面的突出问题。中央和省委把这次活动的主要任务聚焦为作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。这“四风”看得见、摸得着，是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题。形式主义主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假；官僚主义主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀；享乐主义主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行；奢靡之风主要是铺张浪费、挥霍无度，生活奢华、骄奢淫逸。就我们旅游局机关和旅游系统而言，党员干部队伍的状况总体是好的，面对日益繁重的工作任务，大家总体上能够以良好的作风和精神状态，脚踏实地、兢兢业业的干好工作。但是，“四风”问题在局党组、在一些党员干部中也有不同程度的存在，如，形式主义方面，存在着以会议落实会议、以文件落实文件，调查研究不深入不具体、走马观花，要么调而不研，要么研而不透，制定的政策措施不接地气、不解决实际问题，会议追求高规格、大规模，讲话空话多套话多、华而不实；在官僚主义方面，“门难进、脸难看、话难听、事难办”尚未彻底根除，甚至对基层同志指手画脚，把行业指导关系当作领导关系，在岗不敬业、履职不尽责还时有发生，工作方法简单、怕担责任，工作责任心不强、标准不高、把关不严，起草文件、整理材料眼高手低，光动口不动手，甚至口也动不好，工作粗枝大叶、马马虎虎还大有人在，办事拖拉、敷衍塞责还在一定程度上存在，一些历史遗留问题尚未拿出解决办法；在享乐主义方面，一些同志心思不在工作上，考虑自己过多，工作没目标、没动力、没激情，怨天尤人、慵懒散漫，有利的事情抢着干，无利的事情往后躲；在奢靡之风方面，公款吃喝虽有明显遏制，但尚未彻底刹住，铺张浪费现象还较为突出。以上仅是我局“四风”问题中列举的一部分。在教育实践活动中，全体党员干部要结合实际，结合“四风”问题的种种表现，以敢于亮短揭丑的态度、无私无畏的勇气，查找问题、剖析原因。自己找不准、找不透的，组织上和同志们要帮助找，把存在问题一一梳理出来，深入剖析、不留情面。要抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，做到不等不拖、不留尾巴、不踢皮球。

    四要牢牢把握真抓实做务求实效的鲜明态度。这次教育实践活动，我们不仅要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求，集中解决“四风”问题这一主要任务，还要坚持真抓实做，严格按规定做好每项工作，确保取得实效。为此，一是把整风精神贯穿始终。中央和省委反复强调，这次活动要贯彻整风精神，要求我们以整风精神拿起批评和自我批评的有力武器，开展积极健康的思想斗争，让党员干部红红脸、出出汗、杀杀菌、排排毒，对“四风”方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处。二是把领导带头贯彻始终。省委向全省各级领导干部提出了“六问、六带头”的号召。局党组结合实际，在“六问、六带头”的基础上进行了延伸拓展，提出了“八对照、八带头”的要求。“八对照”：一是与焦裕禄的宗旨意识相对照，看自己是否能够把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆；二是与焦裕禄的为民情怀相对照，看自己是否能够扑下身子、沉下心来，深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法；三是与焦裕禄的工作作风相对照，看自己是否能够结合实际调查研究，深入实践解剖麻雀，增强工作的针对性；四是与焦裕禄的无私无畏相对照，看自己是否能够拿起党内批评的武器，进行深刻全面的自我反省、开展积极健康的思想交锋；五是与焦裕禄的奋发有为相对照，看自己是否能够知难而进、迎难而上，积极创新，勇于担当，不图名不图利；六是与焦裕禄的真抓实干相对照，看自己是否能够坚持一切从实际出发，实事求是，遵循规律，勤奋工作；七是与焦裕禄的艰苦朴素相对照，看自己是否能够坚持厉行节约，勤俭办一切事情；八是与焦裕禄的名节操守相对照，看自己是否能够带头遵守各项廉政规定，严格要求家人和身边工作人员。“八带头”：一要带头加强学习，二要带头调查研究，三要带头服务群众，四要带头改进作风，五要带头开展批评，六要带头整改落实，七要带头勤政廉政，八要带头推动发展。局党组成员和各处室、各单位负责同志要按照中央和省委的要求，既要当好活动的参与者，也要当好活动的组织者、推进者、监督者，履行一岗双责的使命。要坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带普通党员，一级抓一级、层层抓落实。三是把群众参与贯穿始终。对干部作风情况，群众看得最清楚，最有发言权。我们要坚持开门搞活动，一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，不自说自话，不自弹自唱。四是把制度建设贯穿始终。我们要在活动开展中不断总结经验，完善规章制度，成熟一个、推出一个、落实一个，形成长效机制，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动。

    二、突出抓好重要环节，统筹推进活动开展

    我们要按照省委提出的把规定动作做到位，把自选动作做扎实的要求，高标准高质量地做好每个环节的工作，确保我局教育实践活动健康、有序、务实开展。

    一要把握好三个环节。这次教育实践活动，在方法步骤方面提出了三个环节：即学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；落实整改、建章立制。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。一要扎实抓好学习教育、听取意见这个基础环节。省委规定，领导班子成员集中学习不少于5天，参加中心组学习3次以上，党支部组织集中学习4次以上，并重点开展中国特色社会主义理论体系，党章和党的十八大报告，习近平总书记一系列重要讲话精神，党的光辉历史和优良传统，党的群众路线，中央八项规定和省委省政府转变工作作风、密切联系群众若干意见等6项专题学习。我们要原原本本学习、认认真真研读，积极开展交流讨论，做好读书笔记，写好心得体会，谈好思想认识。同时，要加强调查研究。按照省委要求，局党组研究决定，局党组联系小浪底风景区，局机关联系嵩县车村镇天桥沟村，领导班子成员每人联系1名“两代表一委员”或困难党员群众，一方面对照“四风”的种种表现，深入排查问题，找准思想“病症”，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础；另一方面，围绕我局工作中需要解决的突出问题，如小浪底景区管理体制、景区及精品线路促销方式的创新、国务院和省政府关于旅游业发展政策哪些未落实到位等问题展开调研，提出解决问题的有效办法。二要扎实抓好查摆问题、开展批评这个关键环节。这个环节主要是围绕召开高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，对作风之弊、行为之垢大检修。要抓好这个环节，首先是谈心谈话要全覆盖。会前，班子成员之间、班子成员与分管处室负责同志要逐个谈心，坚持有话讲在当面，讲究坦诚相待，提倡推心置腹，重点谈不足、谈问题，提出整改建议。其次是对照检查要敢亮丑。局班子成员和处室负责人都要自己动手撰写剖析材料，重点对照“四风”的种种表现，深入查摆领导班子和个人存在的突出问题。反思要深入、问题要找准、剖析要深刻，切忌对人不对己、避重而就轻。第三是批评和自我批评要动真格。要把能不能开展诚恳的相互批评作为衡量民主生活会质量高低的尺度。批评和自我批评，都要触及思想和灵魂，做到有一说一、有二说二，相互提醒、相互警醒，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤。对批评意见要坚持有则改之、无则加勉，绝不能用“批评”抵制批评，搞无原则的纷争。三要扎实抓好整改落实、建章立制这个根本环节。我们要围绕省里部署，针对作风方面存在的问题，制定具体工作计划、整改任务书和时间表，重点在整治文山会海、严格“三公”经费管理、提高执行力、杜绝高消费等方面取得实效。前一阶段我局结合新形势新要求，重新修订、制定了涉及财务、审计、资产管理等方面的10项规章制度，我们要在此基础上，继续发扬“钉钉子”精神，把这次教育实践活动中的好经验好做法，上升为制度规范，并抓好贯彻落实，务必把权力关进笼子里，用好的体制机制管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。

    二要处理好三个关系。教育实践活动是一项系统工程，要坚持统筹兼顾、协调推进。一是处理好提高认识与深入实践的关系。开展教育实践活动的首要任务是搞好学习教育，同时，要突出实践特色，把教育实践活动与我局的基层联系点制度、结对帮扶、游客满意度调查等载体建设对接起来，推动机关党员干部下基层、访民情、办实事、解难事，使广大群众和游客在活动中得到更多实惠。二是处理好突出重点与全员参与的关系。这次教育实践活动在全体党员中开展，重点是抓好处级以上领导机关、领导班子和领导干部。每个领导干部都要在各个环节以身作则、当好表率，力争认识高一层、学习深一些、实践先一步。特别是在查找问题、开展批评与自我批评时，每位党组同志要率先把自己摆进去，真正触及问题，挖到思想深处，防止好人主义。每个处级干部也要积极行动，克服轻视思想、观望心理、敷衍态度、担心情绪。三是处理好开展活动与推动工作的关系。我们要把开展教育实践活动同服务郑州航空港综合经济实验区建设紧密结合起来，同解决旅游业发展中存在的各种矛盾和问题结合起来，同广大人民群众和游客关注的热点难点问题结合起来，同加强旅游系统自身建设结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进，以教育实践活动推进旅游业持续健康发展和干部自身素质不断提高。

    三、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效

    这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。全局各级党组织、全体党员干部要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好、抓出实效。

    一要加强组织领导。局党组已经成立了省旅游局教育实践活动领导小组及办公室，领导小组办公室要充分发挥枢纽作用，相关处室要密切配合，形成合力。各处室、各单位支部书记要承担起本处室、本单位教育实践活动第一责任人的责任，根据局党组制定的《实施方案》，研究贯彻落实的行动计划，尤其要在做好规定动作的同时，结合自身实际，研究一些行之有效的自选动作，让规定动作和自选动作构成和谐的整体，确保学习实践活动取得实效。由于各处室、各单位职责不同，开展教育实践活动不搞面上“一刀切”、上下“一般粗”。同时，要依托河南旅游资讯网，结合《旅游法》宣传贯彻，宣传中央、省委的决策部署，宣传活动的重大意义，宣传活动的经验成效，为教育实践活动营造浓厚氛围。

    二要注重活动实效。教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供保障。开展教育实践活动必须实打实地解决问题，必须推动中心工作的落实。要以重点工作任务的完成情况检验活动效果。年初，我们围绕省委、省政府的决策部署，研究制定了《省旅游局2013年工作要点》，明确了年度工作重点和具体要求，确定了各项工作的完成时间、责任领导和责任处室。在大家的共同努力下，各项工作正扎实有效推进。我们开展教育实践活动，就是要进一步凝心聚力，激发全体党员干部的工作热情，紧盯目标、乘势而上，圆满完成全年工作任务。要以旅游工作的创新发展检验活动效果。开展教育实践活动的一项重要任务，就是要把改革创新的精神更好地激发出来，着力打破思想束缚、体制障碍、惯性思维。就旅游工作而言，面对不断出现的各种新情况、新问题和新挑战，最有效的解决办法就是勇于改革创新，通过创新理念、健全机制、搭建平台、整合资源、抓好队伍，着力破解当前工作中的难题和瓶颈，形成河南特色经验，唱响河南旅游工作好声音。要以群众满意的程度检验活动效果。教育实践活动成效如何，归根到底要看群众满意不满意。我们要坚持开门搞活动，让基层群众、社会各界人士来参与、来监督、来评判，不搞闭门修炼、体内循环，要让群众来监督和评议，要让基层、行业和游客看到我们改什么、怎么改、改得怎么样。要通过教育实践活动，增进与基层群众、广大游客的感情，树立“以游客为本、让游客满意”的理念，增强做好旅游工作的本领，解决好基层群众和广大游客最关心最直接最现实的利益问题。要以精神状态的提振检验活动效果。当前我省旅游发展正处于攻坚克难的关键时期，正处于负重爬坡的重要阶段，有大量的难题需要破解，有许多新的课题需要探索。我们每一位党员干部都必须头脑清醒、增强忧患意识，必须敢于担当、增强责任意识，必须解放思想、增强创新意识，必须艰苦奋斗、增强实干意识。通过开展教育实践活动，树立昂扬向上的精神状态，进一步改进工作作风、提高工作能力，为开创我省旅游工作新局面提供坚强保障。

    三要积极配合督导。根据省委的部署要求，在开展教育实践活动中，省委向我局派出的督导组将对整个活动过程进行督导。一会儿督导组杨其昌主任将发表重要讲话，传达中央、省委开展教育实践活动的总体要求，对我局搞好教育实践活动提出明确指示，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。作为省旅游局开展教育实践活动的第一责任人，我今天在这里表个态，我将按照中央、省委要求切实履行职责，既当好党组书记，组织开展好教育实践活动，又是一名普通党员，积极投身于教育实践活动，做到先禁己身而后人、打铁先让自身硬。同时，我也代表局党组表个态：一是严格按照中央、省委的部署及杨其昌主任讲话要求，以高度的政治责任感、饱满的政治热情投身教育实践活动，以实际行动积极配合督导组工作，确保整个活动如期高效进行；二是切实增强自觉接受监督的意识，诚心诚意地接受干部职工关于作风建设的民主评议，正确对待干部职工和基层群众提出的意见建议；三是坚持以身作则，在教育实践活动中带好头，为全局机关干部做表率。

    同志们，搞好党的群众路线教育实践活动，责任重大、使命光荣。我们要在中央和省委的坚强领导下，在省委督导组的督导下，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，为推动我省旅游事业再上新台阶，为实现中原崛起、河南振兴作出新的更大的贡献！

谢谢大家！