近百余年来，伴随城市的发展与城市理念的变化，游憩空间的规划与设计便成了发展城市的重要内容。一方面，游憩空间可以为人的多方面创造提供舞台，另一方面，对表达人性、满足人对文化精神生活的追求、促进高技术与高感情的平衡、突出城市的人道化等都有极其重要的价值。
什么是城市？什么是游憩空间？游憩空间的规划与设计应有怎样的理念与原则？为什么要发展游憩空间？政府在规划游憩空间中扮演怎样的角色等问题，在西方国家都有比较成熟的理论模式和规划模式，这对中国正在进行的如火如荼的城市建设有着重要的借鉴意义。
1.几个基本概念
关于城市人类是擅长制造城市的动物，世界史就是城市的进化史。城市的发展史，也是人类的休闲生活史——每个时代的“作品”，诸如，建筑、庭院、街道、手工艺品、绘画、雕塑、市井生活等等，无不是休闲的创造物。没有了休闲生活就没有了城市的发展，没有了城市的灵魂。
城市的重要内涵是富有个性，在于她在历史的进程中所具有的“唯一属性”。通常我们说，一方水土养一方人，正是不同地域赋予了不同城市的文化特色，形成文化的最初的底蕴。正因为如此，在世界上，有欧美文化、东方文化、阿拉伯文化、埃及文化、地中海文化、桑巴文化等；在中国，有吴越文化、中原文化、江南文化、岭南文化、齐鲁文化、燕赵文化、巴蜀文化、荆楚文化、关东文化、香港文化、台湾文化等。
城市文化的多样性与唯一性、个性与共性、理性与感性、审美与自然的统一，才使我们的大千世界丰富多彩、绚烂多姿。
城市的个性常常体现在游憩空间的设计中，因而才能避免城市的千篇一律、千孔一面；不同流派的城市设计师、规划师的存在才有了价值。
城市是经济的成果，更是文化的结晶。城市不仅是经济系统，也是一个社会文化系统和生态系统。城市中一切有关历史、文化、美学、生态价值的标志物都应得到保护与传承。
2.关于游憩空间
游憩空间，是西方国家近现代城市发展过程中的产物，起源于18世纪的杂志、咖啡馆和音乐室中，之后持续发展。至19世纪的城市街心公园、运动场和假日旅游之中，到20世纪初已成为城市建设与规划必不可少的内容，20世纪60、70年代后，游憩空间的规划设计与模式的多样性，也成为体现一个城市是否具有人文关怀的条件之一。
“游憩空间”（Recreation Ground），泛指人的消遣、游玩、社交的场所，通常分为自给、公共和商业三种：一种是自给性游憩空间，指自我供给消遣的活动场所，一般而言，对他人和社会性设施和服务的依赖性较小，是一种相对个人的活动，如自家草坪、阳台、听音乐、读书等；一种是公共供给性游憩空间，指依赖于由政府公共部门提供的非盈利休闲设施和服务，如歌剧院、音乐厅、文化中心、博物馆、图书馆、艺术馆；再一种是商业性游憩空间，指商业机构和组织提供的以盈利为目的的休闲产品、设施和服务，包括：宾馆（含汽车旅馆）；饭店、运动场、高尔夫球场、网球俱乐部、主题公园、游泳池、划船俱乐部、马术场、滑雪场、假日农场和度假牧场等等。
在西方，“游憩空间”（ recreation ground）是一个很重要的概念，是西方文化和民族精神的一种体现。英文recreation是一个合成词，前缀Re，表达“不断”、“反复”、“重复”的意思；而creation的意思是创造。Recreation原意是指“业余消遣或娱乐的方式，有身心的放松，休憩”之意。“游憩空间”是人们从事休闲活动的场所之一。所表达的思想是：要创造就要有休闲生活、就要有玩耍行为、就要做适当的游憩活动、就要为行为者建造游憩的场所。正因为人有了休闲的生活、有了玩耍的行为、有了适当的游憩活动和游憩的场所，人的创造力才得以更好地发挥，人的教养在潜移默化的行为中提升（中国人有一个成语“寓教于乐”就是这个意思。）Recreation深刻地揭示了休闲与创造及人的多方面发展的辩证关系。
3.关于城市规划
游憩空间是城市有机的组成部分，因此必须了解城市规划。
从西方近代城市规划学派的发展看，自19世纪以来，作为规划实践的主流，一直以建筑规划为主（如19世纪60年代以来的规划国际竞赛、19世纪末的城市美化运动、20世纪40年代的“体形环境论“、”体形秩序论“等）。19世纪和20世纪之交的法国社会学家拉伯雷（Le play）曾把“地点-工作-人”概括为城市规划的基本要素，表明了城市的主体是人（不单纯是生物的人，更重要的是社会的人），因此，城市首先是满足多种多样社会人的各种需要。
城市规划理论发展史上最重要的理论家之一埃比尼泽•霍华德（Ebenezer Howard，代表著：《明天的花园城》（1908年，剑桥出版社）提出“花园城”规划模式，其中指出六个要素：①人口被严格限制；②容易接近绿地，绿地散置在城市的每一个角落；③绿色地带不得侵占；④产业多样化；⑤城市设计必须符合土地特征（必须考虑土地的地形、自然断裂、水系等各种自然条件）；⑥全部土地由发展公司掌握。
继霍华德之后，刘易斯•芒福德（Lewis•Mumford）是最著名、影响最大的城市发展理论家。他在继承霍华德思想的基础上，进一步发展了“花园城”模式，提出了“生态城市”理论，其核心思想是：一个城市的主要功能是为人类交往提供一个舞台，人们在这里扮演各种角色粉墨登场，它是文化和社会关系的象征。芒福德认为，随着城市人口的增加，先进技术的出现，社会必要劳动时间的减少，人的闲暇时间的增多，于是产生艺术、创作、阅读等活动，人对文化的依赖也就越强烈。而且城市会变得越来越大。
芒福德认为，城市规划的要点是：①必须保持低密度。②必须限制城市规模。③人们必须生活在自然的、露天的绿色环境中。④大多数交往必须保持在一个基本水平，以确保心理健康和社会关系的和谐。⑤家庭作为最重要的初级群体，应成为再发展的焦点。⑥住区是再发展和聚集的主要单位。⑦强调正规的和非正规的教育。⑧车辆交通与步行交通相互隔离。⑨新城市是完全社区。
在城市规划的历史中，于1933年，“现代建筑国际会议”在希腊雅典通过的《雅典宪章》成为20世纪城市规划理论和方法的奠基性文件。该《宪章》提出，城市的功能是居住、工作、游息和交通。（1951年10月清华大学营建系翻译此宪章时用的是“游息”，现在一般称为“游憩”，原翻译载于《建筑师总第四期》）把“游憩空间”当成城市建设重要的原则，是衡量城市建设成败的关键要素。
20世纪70年代，在城市规划中，又出现了社会文化论和空间决定论等不同的学派，他们对后来西方社会的城市建设都产生了积极的影响。
总之，城市规划的重点是合理规划的形成，目的是使有价值的自然结构与传统风格得到延续。规划的形成依据于现有城市条件的质量，努力保存“传统价值”、“历史古迹”和“风景名胜”。
二、西方国家游憩空间设计的基本理念
游憩空间是城市规划与设计的重要组成内容。特别是随着城市化的迅速发展，人的闲暇时间的增多，让游憩空间满足人们日益增长的文化精神需求变得越来越重要，对充实人的休闲生活具有普遍的意义。
“游憩空间”在传统理念的基础上，已成为社区建设的依托。她更注重人与人间的文化氛围、文化体验、文化传播、文化欣赏；更注重人与自然的和谐相处；更注重自然和社会的可持续发展；进而成为城市中的具有不同特色的文化生态圈。因此，游憩空间的设计与规划常常从下面若干个角度为基本的出发点。
1、从地理学的角度，通常注重城市的形态，如城市的布局、建筑风格等。设计师必须对城市分布的因素，城市聚落点网络的体系，城市化和人口分布与人口增长的特点，城市与从属区或管辖范围的关系，中心地点的层级，城市的职能类型，城市的内部结构，特别是土地使用的地区划分与工业、住宅和商业网点的布局，社区特点，城市中少数民族问题；贫穷与犯罪问题等加以考虑。
2、从统计学的角度：它观察一种人口现象和一种过程，首先，一个地区日益增长的人口比例，在城市范围内的高度集中；其次，日益增长的人口比例在一些最大城市地区的集中，以及这一统计学过程中所引起的其他社会系统的变化。
3、从城市化的角度，是把城市化与工业化固有的社会和经济变化联系起来，因为城镇对于商、贸结合，对于彼此不可分割的生产、分配和交换过程的有效集中，无疑都是必需的。城市在城市化的过程中与工业基础化和综合型的城市系统都有联系。城市化社会的特点是：（1）就业人口以雇佣劳动者为主，其中从事第三产业的劳动者占大多数。（2）大部分人口集中居住在城市地区，（3）由于城市文化和城市生活方式向农村普及，农村兼业农户增多，乡村已成为农业人口和非农业人口杂居的地方，不再是原有概念的农村。（4）在城市化的同时，家庭化、信息化、高学历化、老龄化、国际化的程度在提高，人与人之间的关系在疏远。
4、从景观设计的角度：探讨城市建筑物、街道和社区集合体的意义和结构特点。城市景观为建筑师、设计师和规划者的实践提供了统一的课题。为了创造一种良好的城市景观，必须巧妙而谨慎地处理好城市中风格与规模、结构与色调、以及共性与个性等各种关系。因此，城市景观是一种带有很强人文成分的自然统一体，它与城市居民的环境形象有着直接关系。
5、从生态学的角度：是把城市的整个环境作为维持人类生命的系统来研究，核心问题是人类如何组织自身以适应有限的和不断变化的环境。与此相关的是：生存的关键与其说是竞争，不如说是与自然生态相互依存。有4个因果关系和独立要素值得关注，即：（1）人口，即一个功能上一体化的群体；（2）组织，即群体内的社会和经济关系；（3）环境，即自然环境对群体的影响；（4）技术，即群体维持和组织自身所使用的技能和方法。
6、从人类生态学的角度，是把人与地理空间联系起来，对人类怎样利用地理空间进行利用。近些年兴起的城市文化生态，“包括自然环境的取舍，人工构造物的布局、设计和建构，各种服务设施的配置，以及生活在当地的人们的衣着、容貌、言谈、举止、待人接物等，把人的内心追求的真善美、体现、表征、建设于实实在在的“地区形象”之中，形成善良、优美、真诚、相爱的环境和氛围，进而孕育、启迪、激励人们崇善、爱美、求真的高尚情怀。更强调人与自然的和谐、人与人的和谐、人与社会的和谐。
7、从社会学的角度：主要以城市社会为研究对象，探究其起源、分布状况、发展、变迁、结构、功能、居民的生活和心理、居民相互间的作用和影响等问题，也研究城市与乡村的连接与影响等，在其社会结构（包括生活方式与行为方式）与布局中充分处理好历史与现代、传统与未来、新与旧的关系。
8、从文化的角度：城市是人类文化的创造物，又是人类文化创造的果实，也是传承人类优秀文化遗产的载体，亦是展示不同民族、地区文化个性的舞台，更是保持和保留人类文化多样性的沃土。因此，它注重城市符号的设计与表达，注重社会的文化传统的展现，注重人们更多地参与“社区生活”，注重城市的精神生活。
9 从经济的角度：城市与经济有着内在的联系，一个经济不发达的地区很难推进城市的发展。活跃的经济，必然促进人的消费，整个经济环节（生产、分配、交换、消费）会自然地运作起来。消费是社会生活和经济运动中的一个重要环节，亦是生产的唯一目的。消费“不仅是经济学意义上的消费者追求个人效用最大化的过程，而且也是社会学意义上的消费者进行‘意义’构建、趣味区分、文化分类和社会关系再生产的过程”。经济活跃了城市，城市建设中的人文关怀滋养了城市经济运行的合理性，彰显了城市经济的人文价值，任何一项“游憩空间”的设计，当是以此为出发点。
10、从人的休闲生活需求的角度：一定比例的空间载体，是人自身发展的需要。经济越发展、闲暇时间越多，人们对游憩空间的需求就越大。休闲度假（包括旅游）的方式也越来越多。或是保留家中，做自己喜欢做的事；或是远离居所到异地、异国旅游观光；或是在居住地附近，即城市周边地区进行休闲度假、娱乐康体等活动，都需要一定的场所来满足人的多方面发展自我的需要。
德国经济地理学家沃尔特•克里斯塔勒认为，不同等级城市的游憩空间的分布应遵循交通、市场供应和行政区划三个原则。三个原则依据各自的法则作用于不同的城市。尤其是大城市的发展，首先是建立供居民休闲消费的场所和设施；其次是规划郊区、农村、农业成为游憩空间新发展的切入点。
总之，游憩空间的规划与设计所体现的是城市的人文关怀精神，是治理国家所采用的文化手段；其目标是满足人的心理需求和精神需求，丰富人民大众的精神文化生活，增强城市的亲和力。
三、 游憩空间的价值和现实意义
游憩空间的价值和现实意义是显而易见的。在当今，选择休闲、旅游（或其他方式）作为一种生活情趣已成为普遍的行为方式，游憩空间理所当然地成为人们感受文明、融于自然、理解文化、陶冶性情的一种综合性的文化生态环境。
1. 当今，游憩空间成了城市发展必须考量的指标。
游憩空间，一方面，带动城市休闲产业的发展以及休闲经济的体制化、集团化、连锁化，为国民的休闲消费提供良好的服务；另一方面，可以促进产业结构的调整、拉动内需、盘活经济、繁荣市场；最重要的还在于，随着休闲经济的崛起，有闲阶层的非物质消费，催生许多新兴产业，既可以提供大量的就业岗位，也可以调节国民收入的再分配，从而降低贫富梯度。
3游憩空间促进城市与乡村的功能互补 城市与乡村是整个社会的不同时空分布。工业社会前，乡村是贫困落后的代名词，城市与乡村，在政治、经济、文化、教育等各方面都有很大的差距。但是，随着现代工业的发展，农村科学技术和劳动力水平都获得了迅速的提高。城市与乡村的差距正在缩小，功能互补性正日益体现出来。
（1）从农村与城市的互补关系看，农村“天然的自然”更多一些，有大量自然景观、自然生态、自然山水，以及不同的劳作方式，不同的体验与感受、不同的地域特色和文化风情，乃至于古朴的民风、别样的民居等等。城市则是一种高度密集的人工聚集物和构筑物，当然也是文明、科学、技术、知识、学术、人才，专业化、工业化、知识化水平很高的区域。
（2）从发展农村经济的角度看，开发有特色的乡村（田园）休闲产业，可以促进农业结构的调整，可以使农村人口逐渐地向市民转变，并改善单一的劳动技能，其经济模式和经营模式也会发生重大的变革；可以使城乡差别、工农差别逐渐地缩短距离。
（3）、从文化的角度看，城市与农村的交流与交往，一方面在经济上互补，另一方面在文化上产生互动性。先进的思想观念、良好的生活方式、发达的科学技术、完善的教育体系都对出入城市的农村人口产生潜移默化的影响。成千上万的农村劳动生产力走进城市，他们不但获得了就业的机会，更能感受城市的文明，并在这座没有围墙的学校中学到了发展自我的本领。
一个不容置疑的事实是：无论社会如何快速发展，但乡村会永远地存在。因为，人类需要生存、需要发展其他产业，就永远需要以土地的形式存在的空间，需要从土地中获得基本的物料。
农村是整个社会极其重要的组成部分，城市依托农村而发展。不同的国家、地区的农村因其历史、经济、社会、人文、地理等条件的不同，必定有着各自不同的发展过程与实施形式，体现出自己的特色与个性。农村也随着社会的进步不断变换着自己的形态，与城市的关系不是疏远了，而是越来越近了。在西方，自二十世纪中叶起，大批的城市中产阶级开始在郊区或乡下买房子（别墅）。城市乡村化、乡村城市化、城乡一体化、多样化，正是城市必然与合理的发展逻辑。休闲作为一种生活方式、行为方式始终贯穿于人的生命周期。选择什么样的休闲方式与什么样的休闲群体接触，拥有什么样的休闲生活，会直接影响一个人的生命质量和生存质量。
为此，游憩空间成了城市发展必须考量的指标。以美国纽约的曼哈顿为例，众所周知，曼哈顿是世界经济的心脏，在这块11ⅹ2平方公里的土地，可谓“寸土如寸白金”，但是仅曼哈顿区的“中央公园”就占曼哈顿区的五分之一的土地面积，再加上曼哈顿区内其他街区的绿地面积，公共游憩空间的总面积接近曼哈顿区的四分之一。
美国芝加哥市的密歇根大街是美国的第二个“曼哈顿”。在新千年来临之际，芝加哥市政府通过全民公决的形式，在密歇根大街的顶端又开辟了一个硕大的“新千年公园”，政府投资和市民捐款近5亿美圆，并免费向游人开放。游憩空间对于城市发展之重要，由此可见一斑。
据美国农业部20世纪90年代初的统计，国家森林公园提供大量的土地用于露营、钓鱼、登山、划船和狩猎，特别是加里福尼亚州和其他西部地区。仅在加里福尼亚州，就有包括125个湖泊2000万亩土地可游历；450个有鱼湖泊可供探险，其中包括穿越35个重要的野生地带，175条溪流和800个可驱车直达的露营地。美国学者说，在美国有三分之一的土地用于休闲，有三分之一的收入付给休闲，有三分之一的时间投入休闲。
游憩空间可以促进城市经济发展，提升人的价值，为发展每个社会成员的个性与专长提供必要的社会支持条件，诸如城市管理与服务等方面更人性化、人道化。
2、游憩空间可以整合城市经济
如果说人们对游憩空间的需求是城市经济发展的外在拉力，那么人民大众的休闲消费则是内在推力。需求结构和供给结构整合而形成合力，一起制约着一定城市经济的状况与水平。
在这方面，发达国家有许多经验值得我们学习与借鉴。例如，在美国森林业提供给国民生产总值的来源中，大约四分之三来自郊外游憩项目。西班牙的统计表明，“在最近5年内该国从事休闲经营的公司增加了38%，达到9万多家。行业收入的增长幅度达到34%，远远超过了其他经济部门的增长幅度。”近几年来，美国已成为世界休闲产业的领头羊。“2003年美国的GDP总值已达10.9万亿美圆,人均年收入3万多。休闲产业所创造的产值占GDP的80%”。正如米切尔•J•沃尔夫在《娱乐经济》一书中所言，“文化、娱乐——而不是那些看上去更实在的汽车制造、钢铁、金融服务业——正在迅速成为新的全球经济增长的驱动轮。”。
4人的休闲需求是城市发展的助推器
大众休闲是城市生活的组成部分，是现代城市经济发展的新模式。特别是在大中城市中，各类休闲活动已成为经济活动得以运行的基本条件，城市经济的良性循环在很大程度上依赖于人的休闲需求的实现。诸如，在城市中河、湖、港口附近区域的商业开发、娱乐设施、餐饮服务、体育竞技，还有旅游观光、名胜古迹的开发利用，以及节假日和各类庆典场合的商业倾销，各类非职业技能培训式的成人教育、众多高雅艺术的蓬勃发展，所有这一切无不把城市与休闲紧密地联系在一起。在标志生活质量的各项指标中，其大部分内容同人的休闲生活有关（比如公园绿地、艺术场馆、社区宁静程度、自然环境状况等）。一个地区如果拥有并提供这些条件，对于日后的经济繁荣起着关键性的作用。因此，无论是城市规划部门，还是政府或商家都把游憩空间、娱乐设施、鲜花草坪及其各类服务看作是经济投资的一部分。
城市是人的休闲生活的空间载体，在这里不仅汇集了所有的经济要素，而且也汇集了社会的文化要素。正是这些经济的和文化的要素进行有序的运动，才形成了城市与人的休闲生活的互动，决定着未来城市经济结构的选择和发展趋势.
5开阔的“游憩空间”，是实现社会协调和可持续发展的“端口” 在城市中保持相当比例的绿地、生态林木、游憩空间，可以发挥“肺”的功能，为整个城市吐故纳新、新陈代谢；可以涵养城市的空气、水、气候（温度与湿度）、森林；可以调节人口密集、改善活动空间、抑制噪音喧嚣、缓解交通堵塞、消除空气污染等等。
尤其在现代化进程中，保持和拥有良好的城市生态环境，有利于持续发展。在城市的周遍地区保持适当比例的“游憩空间”，诸如：城市农业、观光农业、休闲农业，以及教育农场、市民农园，以利于工农平衡、城乡平衡、动静平衡、张弛平衡、劳闲平衡。在城市化进程中，“在高度密集的人工构筑物、钢筋水泥高塔丛林中，保持适当比例的农田、菜圃、草场、林地和村庄，以求得城市人的宽松、闲适与舒展；以利于自然的物质、能量的循环，保持人的身心平衡。在连续、高速的现代经济运行中，紧张、激烈的市场竞争，保持一些宁静、和睦、安详，以利于动和静的调节。”
四、政府在游憩空间规划中扮演重要的角色
发达国家的经验表明，当“游憩”越来越成为人们日常生活中的重要组成部分时，政府就必须承担相关的责任，提供或安排娱乐和游憩的空间，其目的是营造出一个更好的社会氛围。因为，提供形式多样、内容健康的游憩场所是很重要的，“人们可以在其中交流、学习并得以社会化。参加有计划的、内容健康的休闲活动将杜绝或消除令人生厌的或滥用闲暇的可能。”
1、政府的政策导向
在政府政策导向上，往往鼓励国民“以乐为本”，学会放松、学会止欲，倡导亲近自然，融入社会，感受快乐与幸福；减少奢侈挥霍，增加社会关爱；其次，实施休闲教育，即：①培养休闲行为价值判断的能力；②选择和评估休闲活动的能力；③决定个体目标和休闲行为标准的能力；④合理运用闲暇时间重要性的理解能力。”还有一个很重要的方面，游憩空间往往以社区为载体，也就是说，一个社区就是一个大的游憩空间。
美国“国家游憩与园林协会”是开拓和规划“游憩空间”的行业组织，其目的是：①利用园林资源，开展文、体活动，增强人的体质；②倡导积极的生活方式，为人们创造一个良好的工作、生活和游玩环境，影响人的参与方式和价值取向；③规范行业行规，加强从业人员业务培训，开展顾问咨询，规划护养公共设施，实施资格认证等。美国的各联邦政府也都直接或间接地介入许多娱乐和休闲产业的企业项目，防止游憩场所千篇一律、千人一面。但他们的一个重要原则是：对于土地的开发利用具有严格的法律程序；同时要求休闲服务产业做好合理的规划与提供优质的服务。
2建立科学的规划模式
虽然商家、政府、社区都是打造游憩空间项目的主体，但是，项目规划和管理的理念和运做方式，同时可能破坏了自然景观与生态环境，也打破了当地居民生活的平静和侵占了他们的土地利益。就是在这样的背景下，很多专家、学者将关注的目光投向休闲产业与休闲服务，通过大量的研究，建立了一些对休闲服务业及政府的休闲政策颇有实用价值的分析、预测、规划和管理的方法，并广泛地运用到实践中来。比如，有基于益效的管理（Benefit-Based Management，简称BBM）及由BBM进一步发展而成的休闲益效方法（Benefit Approach to Leisure，简称BAL）、休闲服务需求的预测方法、政府在发展休闲服务中作用的分析等。
休闲预测（即预测未来人们对休闲服务的需求）方法的发展也与近几十年来西方国家休闲服务的发展密切相关。美国联邦政府成立了户外娱乐资源审查委员会，对美国休闲资源进行了广泛的调查。一些学者利用这些资料提供的数据，建立了以一系列描述人口及社会经济状况的指标为自变量、休闲需求为因变量的多元回归模型，用来定量地预测未来的休闲需求。这种模型不仅被用于后来美国各州的“户外娱乐规划”项目，而且被一些欧洲国家所采纳，用于其游憩空间的规划。
3政府扮演的五种角色：
（1）．作为公共休闲服务的直接提供者，将公共休闲服务的运行与管理作为政府功能的一部分；
（2）．提供休闲服务，但对其运行与管理保持一定距离，即在政府正常的机构外专门设立一些机构来管理有关设施与项目；
（3）．作为赋权者与协调者，选择一些非政府组织与机构来提供公共休闲服务，并在项目的运行、资源的分配上适当地做一些协调工作；
（4）．作为民间休闲服务的赞助者，对已在为公众提供有价值的休闲服务的非政府组织给予一定的资助，鼓励它们继续运行；
（5）．做好有关休闲与休闲服务的立法和规范工作，以促进休闲服务的健康发展。在不同的时期，政府可以根据具体的休闲服务项目、政府所掌握的资源，以及需要协调的各方面关系，灵活地扮演不同的角色。事实上，由于政府已经有了一大批休闲服务的专业人员，可以通过制定休闲服务的标准、监督其执行情况等，更好地促进休闲服务的发展。
五、几点启示
1、城市的魅力取决于城市的人性光辉。如果一个城市仅有众多拥挤的摩天大楼和五光十色的繁华商圈（CBD），拥有摩肩接踵的人群，而缺少艺术馆、美术馆、图书馆、博物馆，甚至缺少绿树成荫的街道、公共绿地或花园、运动场所、交际场所，那么这个城市也就缺少了人文关怀。
城市离开了人的休闲生活，它就是一架周而复始的机器；离开了游憩空间，城市就会乏味、就会缺少人性的光辉，人的价值就难以得到体现。
游憩空间与人的工作、休闲、居所、社交以及所有日常生活密切相关，与人们的生活方式和行为方式交融在一起，与城市的历史有机地融合在一个社会、文化和自然的系统中。
游憩空间和人类的各种创造关系密切——不仅能创造城市、生活，也能创造科学与技术、信念与信仰、审美与欣赏、健康与智慧、教养与和睦。
5、休闲生活与城市的发展当成正比，休闲生活越丰富，城市的发展就越具有多样化，人的个性和多方面的发展才成为可能，以人为本的城市精神才不是空谈。在某种意义上说，一部城市发展史，也是一部人类休闲文化生活史。