关于做好全面推行网上政务信息公开工作的实施意见
机关各处（室）、局直各单位：
根据2005年3月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》的精神，结合我局现实情况，河南省旅游信息化领导小组办公室经过认真调研，充分论证，制定了《关于做好全面推行网上政务信息公开工作的实施意见》，经局党组同意，现予公布实施。
一、指导思想
推行政务公开是实践“三个代表”重要思想和贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神的重要举措，是实现依法治国基本方略，加强社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求，对建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制和工作机制具有十分重要的意义。各处室（单位）要站在抓旅游就是抓精神文明建设、就是抓形象的高度，紧紧围绕局党组关于建设“学习型、法制型、廉洁型、服务型、效能型”机关的要求，以对党对人民高度负责的态度，充分认识推行网上政务信息公开的重要意义，开拓创新，与时俱进，进一步增强政务信息的透明度和公众参与度，提高政府行政效能和公信力；要加强领导，落实责任，采取积极有效措施，逐步全面推进旅游政务信息网上公开工作。
二、主要任务
政务信息公开重点要做好三个方面的工作。一是全面推进20个全省旅游业务管理信息系统（已开发完毕）应用化工作；二是规范和提高各处室（单位）运用信息化手段解决旅游行政事务的能力和增强电子政务信息的公开与透明度；三是各处室（单位）要突出抓好与省辖市旅游局各对口业务部门定期信息网上直报工作，及时准确更新、维护好自身业务范围内有特色的旅游政务信息。
三、政务公开的内容
按照“公开是普遍，不公开是特例”的原则，只要不是涉及秘密信息、涉及个人隐私、涉及政务不宜公开的内容外，其工作职责、行业政策、行业标准；办事依据、条件、程序、过程、期限和结果；服务承诺、表单下载、投诉、诚信公示、质量监督、文件通知以及宣传促销、行风建设等政务信息都要依法、依程序，定期、如实、全面公开。
河南旅游资讯网（www.hnta.cn）是由河南省旅游局主办，信息中心承办的集旅游政务、旅游宣传、公共服务为一体的大型旅游门户网站，是旅游政务信息的唯一交互、信息发布网上载体。各处室（单位）在政务信息公开工作中，要注意充分利用电子政务这一载体，使电子政务和政务公开互为依托、互相促进；以服务河南旅游为中心，逐步通过电子网络实现业务咨询、业务申报、业务办理等一系列服务，提高政务信息透明度；根据不同政务信息的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以网上公开，全天候为河南旅游发展服务。
五、实施办法
（一）、时间安排
各处室（单位）政务信息网上公开工作，从5月20日开始，7月20日完成。20个行业管理信息系统应完成软件安装部署和管理人员技术培训，并逐步提高系统应用化水平；同时尽可能做到每天动态更新政务信息，维护好本处室网页栏目。
（二）、人员安排
各处室（单位）应指定一名政务信息联络员，具体与信息中心就本处室（单位）网页栏目功能完善、人员技术培训、后台管理操作等方面保持沟通。
（三）、技术培训
信息中心按照“面向旅游、统一设计、资源共享、美观实用”的原则，为各单位设计了《旅游行政》栏目网上政务公开平台（各单位相当于有信息交互与发布的子网站）。各处室（单位）政务信息和系统应用工作由省旅游信息化领导小组办公室指定信息中心全程提供技术保障和人员培训工作。
（四）、组织验收
7月21日至30日，河南省旅游信息化领导小组办公室负责各业务处室（单位）电子政务信息应用验收。
验收标准如下：
1、 有具体的组织实施方案，有本处室(单位)电子政务信息应用负责人。
2、 政务信息内容全面、准确、翔实、丰富。
3、 基本实现电子政务信息交互与发布。
4、 政务信息基本实现了集中整合，信息基本实现共享。
5、 旅游数据采集80％以上进入政务（业务）信息资源库。
六、具体要求
（一）、要正确处理好政务公开内容与形式、内容与时间的关系。各处室（单位）要针对政务公开中存在的薄弱环节，加强调查研究，充实和完善公开的内容，通过网络这种最直接、最简便、最有效的形式加以公开。要在政务公开内容的合法性、完整性、规范性和有效性上下功夫，真正做到形式与内容相统一。要针对政务公开的内容，确定公开的时间，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，动态性内容及时公开。要注重政务公开的质量和效果，力戒形式主义。
（二）、要进一步加强领导，完善监督制约机制。政务信息公开工作在河南省旅游信息化领导小组办公室的统一领导下进行。信息化领导小组成员是本处（室）政务信息公开的“第一责任人”，责任要落实到人、落实到位，对公开的内容要认真审核把关，分级落实，保证政务公开内容的真实、全面、及时、有效；纪检监察部门要积极做好组织协调工作，发挥监督职能。
推行政务信息网上公开事关全局，意义重大，各处室（单位）要提高对深化政务信息网上公开工作重要性的认识，切实把政务公开工作列入重要议事日程，结合实际，精心组织、明确责任、统筹规划、加强协调，抓好落实，努力推进全省旅游政务信息网上公开工作的新局面。
河南省旅游信息化领导小组办公室
