2008年6月26日，省委书记徐光春在全省服务业发展大会上指出，在国际国内形势出现不少新的复杂因素、党和国家工作面临不少新的严峻挑战的特殊时期，省委、省政府审时度势的及时召开了这次大会，部署当前和今后一个时期全省服务业发展工作，意义重大而深远。加快发展服务业是贯彻十七大精神、落实科学发展观的必然要求。是顺应发展规律、抢抓发展机遇的必然选择。是推动我省发展新跨越、实现中原崛起的必由之路。
    面对服务经济时代的到来，为推动全省服务业更大规模、更高水平的发展，徐光春要求，在当今和今后一个时期，要着力实现五个方面的突破。一要在解放思想上实现突破。思想不解放是制约我省服务业发展的根本原因。实现思想的大解放，当务之急是要做到“五破除 ，五确立 ”，即破除“从属论”，确立“主体观”；破除“被动论”，确立“主动观”；破除“无为论”，确立“进取观”；破除“传统论”，确立“现代观”；破除“封闭论”，确立“开放观”。二要在发展思路上实现突破。思想决定出路。推动服务业的大发展，不能就服务业论服务业，必须用全局的、系统地、战略的思维，通盘考虑，协调推进，将其放在新型工业化的进程中来考量，把握服务业发展趋势中来谋划。要坚持一方面大力发展现代服务业不松劲，实现由小到大的转变，另一方面全面改造提升传统服务业不动摇，实现由低到高的转变。三要在重点领域上实现突破。服务业涉及领域非常广泛，必须立足我资源条件、市场潜力和发展基础，选择成长快、带动强、需求旺、关联度高的产业作为着力点，以重点的突破带动全局的跃升。要促进生产性服务业大发展，大力发展科技服务、金融保险、信息服务、现代物流、商务服务。要整合信息网络资源，加快建设公共信息服务平台，大力发展电子商务、软件产业。要促进特色优势产业大跃升，充分发挥交通区位、历史文化、自然景观等比较优势，现代物流、文化旅游、商贸流通等产业蓬勃兴起。四要在载体建设上实现突破。载体建设是服务业发展的重要抓手，要抓好城区，增强驱动力。城区人才资金密集、市场潜力大，是服务业发展的主战场。要把服务业发展纳入城市总体规划，摆上优先发展位置。老城区改造要加快“退二进三”步伐，充分利用置换出来的老厂房、老仓库等空间，加强服务功能开发。新城区建设要立足形成服务经济为主体的产业结构，搞好规划，完善配套设施，留足发展空间，真正让服务业成为城市发展的主力军。抓好园区，增强聚合力。园区是服务业发展的孵化器。要依托中心城区、工业局基地、交通枢纽，加强规划和引导，推动各类企业和优势产业相对集中，实现规模发展和聚集发展，加快打造文化、物流、旅游等特色优势集群和工业设计、信息服务、会展博览等产业基地。抓好骨干企业，增强带动力。骨干企业是服务业发展的火车头。要重点扶持成长性好、带动力大、竞争力强的服务企业，加快体制、机制、技术和管理创，不断增强企业的实力和核心竞争力，使更多的企业成为全国同行业的领军者。五要在创新体制机制上实现突破。体制机制不活是影响服务业做大做强的主要症结。目前，垄断经营、企事不分、管制较多、开放不足等影响全局和长远的问题在一些行业和地方仍比较突出。哟阿坚持打破行业垄断，加快市场化步伐。要推动企事分开，促进产业化发展。要加快剥离服务环节，提高社会化水平。要建立健全环境保障。研究表明，服务业偏好环境，营造良好的发展环境，对服务业发展尤其重要。要增强服务意识，创新服务手段，提高服务效率，努力营造高效廉洁的政务环境。要加快服务产品标准化体系建设，建立完善社会信用体系，大力整顿和规范市场秩序，努力营造公平有序的市场环境。
    徐光春强调，加快发展服务业，事关河南发展全局和长远，事关全省人民福祉，各级党委、政府要增强责任感和紧迫感，积极探索，大胆实践，强力推进，努力推动服务业迈上新台阶。要建立健全组织保障。服务业涉及的行业多、部门多，组织协调的任务重。各级各部门要切实加强组织领导，把服务业发展摆上重要的位置，建立健全领导体制和工作机制，切实做到有领导抓、由专门机构负责、有专人干，真正做到上下联动、左右互动，形成齐抓共管、协同推进的局面。要建立健全规划保障，规划是服务业发展的大纲和航标。搞好规划，关键是要充分体现科学性和超前性，突出特色。要建立健全政策保障，政策是服务业发展的阳光雨露。各地各部门一定要紧密结合实际，尽快研究制定具体的实施意见，真正用足、用活、用好国家和省里出台的一系列扶持服务业发展的政策措施。要建立健全人才保障，服务业是人力和智力密集型产业，特别是现代服务业本质上讲就是智慧经济、头脑经济、创意经济。人才是服务业发展壮大的立足之本。我省服务业人才总量不足，特别是高层次人才严重缺乏，已成为服务业发展的瓶颈制约。要牢固树立“人才兴业”的思想，采取有力措施，建设一支数量充足、结构合理、素质过硬的服务人才队伍。