河南省旅游行业扫黑除恶专项斗争工作方案

http://www.hnta.cn　2018/2/26 22:18:40　来源：　点击：次

各省辖市、省直管县（市）旅游局（委），各旅游企业：

为贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神和省委、省政府关于全省扫黑除恶专项斗争指示要求，切实加强我省旅游系统扫黑除恶工作，经省旅游局党组研究决定，将在全省范围内深化开展旅游扫黑除恶专项斗争，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于扫黑除恶专项斗争工作文件精神，紧紧围绕涉及游客利益和旅游安全的热点、难点和突出犯罪问题，按照“主动进攻，打早打小，综合施策，除恶务尽”的方针，严厉打击各类旅游黑恶势力违法犯罪，实现旅游系统安全稳定，切实增强广大游客的获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

通过扫黑除恶专项行动，摧毁一批旅游系统黑恶势力，铲除黑恶势力“保护伞”；建立健全旅游扫黑除恶工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现旅游秩序持续稳定。

三、打击重点

各级旅游行政管理部门和旅游企业，要本着“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，重点打击整治以下10类“黑、恶、乱”现象：

1、旅游市场欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

2、旅游景区强行销售联票、强制代收保险费等不法行为；

3、旅游“黑社”发布虚假广告、不签订合同、未经游客同意转团拼团、擅自变更行程、超范围经营等违法行为；

4、旅游“黑导”宣传虚假信息、强迫购物消费、威胁辱骂游客、擅自安排收费项目等不法行为；

5、旅游“黑车”无资质运营、欺客、中途拒载、围堵威胁游客等不法行为；

6、景区周边涉旅饭店虚假标价、低标高结、强买强卖等不法现象；

7、景区周边停车场自定标准、超标准强行收费等违法行为；

8、垄断经营，破坏旅游市场正常秩序的黑恶势力；

9、旅游景区周边不法村民、村霸，利用景区资源，强行拦路收费、胁迫滞留游客等不法行为；

10、借助讨债、维权等旗号，制造各种矛盾纠纷，碰瓷、讹诈旅游企业，蓄意挑起事端，从中牟利的黑恶势力。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各单位要迅速将思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，切实增强政治责任感和使命感，把旅游系统扫黑除恶专项整治行动，作为维护旅游治安大局的重要举措来抓，精心组织、周密部署，采取一切有力措施、调动一切积极因素，确保专项斗争取得实效。

（二）明确责任，强化协作。要切实担负起旅游扫黑除恶的政治责任，加强组织领导，广泛动员组织干部职工积极参与，保障扫黑除恶专项斗争的有效开展。同时要加强与公安、工商、交通、安监等有关部门的协作，扎实开展联合执法。

（三）强化摸排，重点攻坚。要通过设立举报电话、接受群众来信来访、对黑恶势力经营涉足的重点部位和重点场所进行明查暗访，广泛收集旅游黑恶势力犯罪线索和情况，并采取多种手段搜集、固定证据。

（四）广泛宣传、营造氛围。要采取各种形式，加大对旅游扫黑除恶专项整治行动的宣传力度，深刻揭露黑恶势力为非作歹、欺压群众的罪恶行经，鼓励广大游客群众踊跃检举揭发黑恶势力犯罪线索，充分调动社会各届和人民群众参与斗争的积极性。

（五）强化督导，严格考核。把组织开展扫黑除恶专项斗争行动情况，纳入年度旅游系统平安建设考核中，把及时发现、及时打掉“黑恶势力”作为考核干部政绩的重要内容，强化责任，严格责任追究。

作者：通讯员：

(责任编辑：舒湘苑)　　【回到顶部】【返回上页】【关闭窗口】

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