行走在王屋山下，仰天下第一洞天巍峨雄壮；漫步在母亲河畔，望万里黄河奔流不息。在青山绿水间，畅快呼吸着大自然的气息；在农家小院里，一同收获着闲情逸致……愚公故里美若画卷，全域济源精彩呈现。

    在决胜全面小康、让中原更加出彩的历史时期，站位国家全域旅游示范区的重要节点，济源市践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持“全域旅游”的发展思路，打造全域体制、全域规划、全域产业、全域交通等发展新格局。作为供给侧结构性改革的重要着力点，全域旅游正撬动着济源的产业转型升级和城市转型发展。

    今年下半年，济源市将迎来“国家全域旅游示范区”的全面验收。73万愚公后人将立下愚公移山志，奋力打赢全域旅游示范区创建攻坚战，书写出让中原更加出彩的“济源篇”——

    全域体制一体化强化共建共荣大保障

    8月18日，我省首家旅游综合执法服务站在济源挂牌成立，“1+3+N”的全域协调综合管理和执法机制日臻完善。

    对济源创建“国家全域旅游示范区”来说，形成党政主导、部门协同、整体联动、齐抓共管的工作机制尤为重要。随着创建步伐的深入，也迈开了全域体制一体化的步伐。

    全域旅游是“一把手”工程。济源市成立了由市委书记为第一组长、市长为组长、四大家分管领导任副组长的全域旅游工作领导小组，出台《济源市人民政府关于促进“全域旅游发展”的意见》《济源市创建国家全域旅游示范区工作实施方案》等文件，推动全域旅游任务、责任、考核全覆盖。

    创新体制是全域旅游创建的活力源泉，济源市组建文化旅游投资集团、小浪底北岸度假区管委会，将济渎庙、卢仝茶园等资源划归市文旅集团。签约王屋山福源小镇等项目，王屋山索道提升、那些年小镇等48个项目开工建设。体制创新迸发出强大力量，济源市文旅集团高起点定位、大手笔策划、大力度投入，成为济源旅游发展的“引领者”。

    每年设立2000万元全域旅游专项资金，投资2000万元设立旅游发展基金，整合交通、住建等部门资金3亿余元，列支2000万元用于创建扶持……全方位保障为全域旅游保驾护航。

    全域规划一体化绘制宜居宜游新蓝图

    徜徉于大美济源，王屋山道境广场宏伟气派，道境极地牌坊与阳台宫交相辉映；愚公移山雕像旁，非物质文化遗产王屋琴书声声入耳；五里桥的农家院里笑声朗朗；伊利乳业工业旅游区正在迎接南来北往的游客……

    一个城市的发展，产业的转型升级，离不开政府的前瞻性规划和“一张蓝图绘到底”的实干精神。

    站位大众旅游时代，济源高标准编制的《济源市全域旅游总体规划》在全省率先通过评审。以旅游规划引领土地利用、城市景观、生态环境、历史文化保护等规划建设，推动旅游规划与“十三五”发展规划、城乡总体规划有效衔接，将全域旅游理念融入交通体系、城市水系、海绵城市、智慧城市、花园城市和美丽乡村，实现与重大专项规划无缝对接，引领济源的全域发展。

    规划的落实，是一次如艺术品般精心雕琢的过程。小浪底北岸新区旅游度假区、王屋山福源小镇等区域规划顺利推进，自驾车露营地、乡村旅游等专项规划相继出台，乐居、乐业、乐游、乐养的休闲养生旅游度假目的地呼之欲出。

    全域产业一体化激发融合发展新动能

    全区域、全要素、全产业链发展诠释了济源“全域旅游”的内涵。济源围绕“旅游+”做足融合文章，随着王屋山国家5A级景区、小浪底北岸省级旅游度假区共同创建，点面结合、差异发展，也激发了产业发展潜力。

    文旅融合。围绕“一山一水一精神”品牌，谋划王屋山道文化产业园等项目，累计投资10余亿元实施了道境广场等重点项目；举办道教音乐演艺、美丽乡村旅游文化节等活动。

    农旅融合。大力发展乡村旅游，建成休闲观光农业园50余个、特色农庄10个；深入实施乡村旅游扶贫富民工程，2016年，全市旅游业对脱贫攻坚贡献率高。

    城旅融合。以文明城市创建为抓手，完善服务设施，提升建设管理水平，实施世纪广场樱花友谊林、海绵城市示范项目等工程，丰富城市旅游资源，提升城市内涵品质。

    济源全域旅游形成了一二三产联动、共绘旅游蓝图的新格局。在全域旅游理念的引领下，济源不仅要完善食、住、行、游、购、娱传统旅游要素，还要培育商、养、学、闲、情、奇新兴旅游要素，实现“处处宜旅游、行行有旅游、时时可旅游”的新体验。

    全域交通一体化构建“快旅慢游”新格局

    在承留镇的花石村，一条飘着花香的小路向前延伸,开启了尘封的大门。驱车行驶在乡间小路，这条路串起了洁净的村庄、古朴的村舍、充满活力的养生嘉源休闲农庄、童趣十足的南山儿童公园……

    公路通到哪里，风景就要延伸到哪里。

    打通“2小时区域旅游圈”。济阳、济洛高速公路开工建设，呼南高铁途经济源线路敲定，南太行旅游道路、通用航空机场、小浪底沿线空轨等项目前期加快推进。

    互联“半小时城郊休闲带”。新建坡头滨湖大道等乡村旅游道路6条，新增公交线路16条，南山森林公园等热点休闲区域半小时可达。在旅游热点区域布局新能源汽车租赁点48个，投放电动汽车300辆。

    打造“最美路上风景”。实施小浪底旅游专线等旅游景观廊道，增设骑行绿道200余公里、健康步道300余公里、公共自行车1000辆，让游客慢下脚步、静享时光。

    美，蔓延在城乡的每一个角落。路，把美丽的风景串联起来，连线成片，也奠定了创建国家全域旅游示范区的发展格局。

    全域服务一体化营造主客共享大空间

    事欲成其大者，必思精而谋远。

    旅游公共服务也是惠民工程。在市区通往景区、热点休闲区域的主干道上新建提升旅游厕所80座，解决了游客的“内需”；新建城市旅游集散中心，提升重点景区、高速入口旅游服务中心，完善全域咨询服务。新增完善旅游标识标牌350余个。在旅游热点区域布局公共自行车，解决游客绿色出行“最后一公里”的难题；小浪底旅游专线、邵吉线、渠马线、黄孤线、阳下路、水牛线和石寺线“5+2”旅游景观廊道，成为“最美的路上风景”；骑行绿道、景观游园、直饮水设备、“300米见绿、500米见园”的公园绿地等，实现了游客和市民共享全域游憩空间。

    加快推进特色旅游街、文化产业创意园区建设；免费开放城展馆、篮球馆、科技馆、博物馆、文化城等场所……公共设施全域覆盖、公共服务全域提升、公共空间全域惠民的都市一体化服务，让百姓幸福指数爆棚。

    全域生态一体化打造惠民飨客大民生

    全域旅游带给百姓的是看得见、摸得着的实惠。

    在王屋镇愚公村，百姓刚搬进新居就搞起了农家乐。在济源市人大代表贾海燕的召集下，19户农家成立了合作社，统一就餐服务、统一接待标准、统一结算费用的模式，让户均月收入超万元。

    “旅游+扶贫”带来了山乡巨变。依托城乡一体化发展成果，在以民俗文化为主题的娲皇谷度假区，以孝文化为特色的天女河度假区，以回归田园为内容的大峪东沟、官帽山、王庄旅游片区，不仅成了旅游的新去处，也让群众吃上了“旅游饭”。

    铭记“绿水青山就是金山银山”科学论断，愚公后人更有敢为人先的执着和信念。

    济源市连年实施整治排污、除霾治污、清洁河流等专项行动，铁腕整治大气、水、土壤污染，空气质量优良天数、河流出境断面水质连年达标。美丽乡村犹如画卷般展开，济源入选了省美丽乡村示范市，坡头、五龙口成了全国特色景观旅游名镇，大峪、邵原荣膺省级特色景观旅游名镇，东沟有了崭新的名片——中国美丽休闲乡村、全国美丽宜居村庄。豫西北最具活力的旅游城市天更蓝、水更清、城更美、人更富……

    目前，成功创建国家全域旅游示范区已到攻坚阶段。73万愚公后人立下愚公移山志，必将打赢国家全域旅游示范区创建的攻坚战。

    记者手记

    济源山水好，老尹知之久。

    “七山二岭一分川”的地貌特征，及自然山水的厚爱、历史文化的眷顾，赋予了济源发展全域旅游的资源禀赋。作为以“五小工业”起步的重工业城市，济源亟待突破瓶颈，寻求转型发展之路——

    济源是国家产城融合示范区及我省唯一的全域城乡一体化示范区，发展全域旅游、创建国家全域旅游示范区得天时、占地利、聚人和，恰逢其时。73万济源人民众志成城，必将叫响“一山一水一精神”的品牌，打赢全域旅游创建攻坚战，把济源建设成为又富又美的区域性中心城市。

    曾经，老愚公为“指通豫南，达于汉阴”而挖山不止；今朝，愚公后人为开辟全域旅游发展新路执著而坚定。

    路，就在脚下……