5月10日下午,应河南省人大常委会机关邀请,我局政策法规处王立国同志赴省人大常委会机关进行《旅游法》宣讲。宣讲中,王立国同志就《旅游法》的立法过程、法律内容、河南省旅游工作等专题进行了普及,并且在讲座现场为广大人大机关工作者送上了如何防范旅游陷阱、如何保障旅游安全的“宝典”。
省人大常委会副秘书长、办公厅主任、机关党组副书记杨汝北,省人大常委会办公厅副主任、机关党组成员、机关党委书记李经超出席讲座。省人大常委会机关党委专职副书记杨亚非主持讲座。省人大常委会机关各处室、武警中队等单位80余名同志参加。
在题为《旅游,让生活更幸福》的专题讲座中,王立国同志从《旅游法》的立法背景、条文解读等方面作了深入浅出的分析,并运用大量数据和典型案例针对如何签订旅游合同、如何防范旅游陷阱、如何保障旅游安全等焦点话题进行深入的讲解和说明。
“旅游业是一个覆盖面极为广泛的产业,通常说旅游必须具备‘吃住行游购娱’六大要素,涉及到目前主要的部门有27个,职权一直纠缠不清。”特别是2016年,旅游业发展得非常快,同时也出现了诸多的问题,尤其是原有的很多基础设施和服务行为都已经跟不上现实需要,这就需要一部法律来规范旅游业的发展。
经过30年准备及各方努力,十二届全国人大及国家旅游局用了四年多的时间,使《旅游法》10章112条得以出台,并于2013年4月25日通过,10月1日正式实施。
《旅游法》的出台对我国旅游行业来说有里程碑式的意义。王立国认为,《旅游法》确立了旅游业发展的经济、社会和生态效益相统一的原则;规定了若干的促进措施及政府责任;基本理顺了旅游和相关行业的关系;进一步规范了旅游经营者的经营行为;强化了监管和法律责任。
旅游过程中如何防范旅游陷阱?据不完全统计,所有被骗的人群中,游客被骗的比例约占五分之一。为此,王立国总结了5类旅游骗术:
一是低价旅行团陷阱。低价旅行团是许多旅行社吸引游客的主要方式。通过让游客购物、增加自费项目、擅自更改行程和虚报价格等方式,旅行社和导游能够赚取大量的提成。天下没有掉馅饼的事儿,这种团就是陷阱,下去容易出来难。
二是天价中药陷阱。炒作中药通常是不良药商们常用的手段,通常各个比较热门的景区都有他们的药托。托儿们装成游客大量购买并热情向你介绍其特殊功效。或者,只告诉你价格,而不告诉你是克还是斤,按习惯你认为是斤,等到买过称量之后进里屋打粉,出来告诉你是论克卖的。天价海鲜、天价山珍等天价的东西基本上都是这个套路,或者卖给你的干脆就是假的。
三是艳遇陷阱。现代交际方式和手段也是五花八门,微信、陌陌、交友网站等无数种方式都可以交际。无论是男的女的,年轻的年老的,或多或少的都有某种浪漫主义情结,想邂逅点“艳遇”给生活增加点色彩。比如你在某热门旅游目的地街头散步,一温婉可人身材火辣的女子一不小心撞着了你,真诚的道歉并热情地邀请你去坐坐,你盛情难却或者另有想法,就会情不自禁地跟着走了,接下来就一堆坑等着你跳了。
四是老乡陷阱。骗子一般都是超级机灵的,你在与同伴或者商家说话或者谈价的时候,他们从你的口音里就能判断出你是哪里的人,看你的穿着就能判断你有钱没钱。于是,就上来与你攀谈,说出你家乡的一些特点或者某个领导的名字,以此博得你的信任。人的一般心理见老乡都不怎么防备,然后他就会告诉你外面都是坑人的,带你进里屋拿出所谓真的,以成本价卖给你,结果还是被坑。
五是火车站、客运站、服务区的陷阱。如:高价快餐、假币调包、兜售来路不明的东西等等。
该如何防范这些旅游陷阱呢?王立国告诉大家,天上不会掉馅饼,更没有免费的午餐,旅游过程中只要祛除自己沾便宜的心理,就不会上当受骗。
旅游过程中如何防范安全事故?“在旅游中可能遇到的安全事故主要有食品安全事故、治安事故、交通事故、火灾事故、摔伤、挤伤等、地震、泥石流、山体滑坡等。”王立国提醒大家,在正确的时间跟正确的人去正确的地点。选择错峰出行,人多的地方不去,超过自己承受能力的事情不做,看热闹的事儿不干,这样就会把旅游安全风险发生率降到最低。
与会同志认为,此次宣讲形式新颖、声情并茂、浅显易懂、寓情于理,收获颇多,接触到了原来从来不可能接触到的层面,也对旅游业和旅游工作有了一种全新的认识。大家纷纷表示,今后会认真遵守文明旅游公约。同时,以这次讲座为契机,按照省人大常委会党组部署和要求,紧密结合实际,加快推动我省旅游业和旅游工作再上新台阶。
专题讲座结束后,河南省人大机关干部职工分别签订了《文明出游承诺书》。
河南日报、河南电视台、人民网、映象网对此次宣讲进行了报道。
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