一张照片是庄严气派的国际会展中心，穿戴整齐的礼宾人员秩序井然；另一张是路边葱郁的树荫下，成群的年轻人就着明亮的灯光悠然跑步。

    “哪个，才是真实的郑州？都是吧，也许。”5月23日，来参加国际旅游城市市长论坛的中国旅游研究院院长戴斌抵达郑州后，拍下了两张全然不同的照片发送朋友圈，并如此感慨道。

    第二天，戴斌在他的主题演讲中提到了这一片段，“看到那么多年轻人在灯光下跑步，我第一次感觉到这个城市不仅有厚重的历史，它还是一个充满生机和活力，属于年轻人的城市！”

    戴斌说，关于旅游与城市的关系，各位市长已经取得如下共识：旅游是城市发展的软实力，也是硬基础；城市是市民和游客共享的生活空间；旅游是城市互联互通的纽带等等。但取得共识之后的实践，特别是公共部门如何通过管理和服务把好客之心切切实实地传递给千千万万的游客，确实需要更多的智慧和耐心。

    目前，中国旅游业正在从旅行社主导的团队旅游走向游客自主的散客旅游时代、从传统的景点旅游走向遍及所有城市空间的全域旅游时代。

    “在这个背景下，城市旅游在为游客提供更多共享生活的同时，要引导公共服务部门从日常生活的细节上关注游客的现实需求，让人们有自然的情感共振。”戴斌说。

    据介绍，全国660余座城市在塑造旅游形象时，都推出了自己的Lo-go（标识）和Slogan（口号），基本上都来自于本地的自然和历史语境。但从游客评价的大数据来看，能够让他们产生正面评价和美好回忆的往往是本地特色的餐饮、有情调的客栈，以及普通市民在日常生活中散发出来的幸福感。

    因此，在推进城市旅游的进程中，应协调好行政、市场和消费三大主体之间的关系。“没有强大的市场主体，就没有强大的旅游产业，也无法让城市真正成为互联互通的纽带。”戴斌表示，市场主体的发育固然离不开国家力量和社会资本的推动，离不开富有激情和活力的年轻群体主导的大众创业、万众创新，更离不开城市对消费市场和要素市场的开放，还有那些面向市民休闲和日常生活的资源共享。

“这需要以更高的智慧和专业能力，让住宅、汽车、互联网等没有得到充分利用的社会资源能够为旅游所用。”戴斌建议，用互联网思维和共享经济模式激活创新模式，并将之逐步规范进而促进引导。