旅行社量多收入低

     近年来，伴随着河南旅游产业的迅猛发展，作为旅游业龙头的旅行社业规模也在随之扩大。据统计，到去年年底，河南省拥有旅行社991家，与2000年相比翻了一番。目前，仅郑州市就有200余家旅行社，走在街头，随处可以看到旅行社招揽游客的招牌。

    为什么旅行社数量发展的这么多？“行业门槛太低，十几万元保证金就可以办个旅行社，随便雇几个人，再做个门面就可以营业开张销售线路了。”一家大型国际旅行社经理对小旅行社的不断出现表示很无奈。

    旅行社数量的增多，在一定程度上说明河南旅游市场正逐渐走向成熟。但是，靠低价位来吸引游客的做法，却让整个行业陷入到了低价竞争的怪圈。同时也影响到了全省旅游行业的经营收入。《2007年度全国旅行社业务年检情况通报》显示，河南省旅行社数量全国第六，可收入却未进前十，这便是最好的证明。

    当然，旅行社收入的高低，与一个城市的知名度以及当地的经济发展水平有着直接关系。从地理位置上来说，河南与广东、福建等沿海省份相比，在出入境方面处于劣势。“初次来中国的入境游客，多数会选择去北京、上海、广州等大城市。”河南省中旅负责人认为，这些城市在世界上知名度高，自然成为入境游的首选目的地，而河南却没有如此优势可言，更不用说从中分得一杯羹了。
   
    “浙江农民都出国旅游了，当地旅游业能不发达吗？”一家国际旅行社经理分析，河南是农业大省，其经济发展水平远比不上沿海省份，民众在旅游方面的消费投入很低。因此，高端客源的缺失必然会导致旅行社业经营收入的下降，对于企业获得高利润更是无从谈起。

    行业顽疾待破除

    提起河南旅行社业现状，业内专家都会提到“散小弱差”这四个字。的确，“散小弱差”的尴尬现状如今已经影响到整个行业的健康发展。除此之外，旅游线路缺乏创新、宣传缺位、企业品牌缺失等因素，都成为阻碍河南旅行社业发展的顽疾。

    河南省旅游局行业管理处处长张毅兵说，目前，河南旅行社发展缺乏创新，在开发适合游客的线路产品方面鲜有作为，很多旅行社推出的大都是一些比较常规的线路，毫无竞争优势。此外，不同旅行社之间的常规线路，相互之间比的是低价，而不是产品质量，从而导致无序恶性竞争。

    采访中，不少旅行社负责人对于线路创新则表示有些无奈：旅行社的产品由于缺乏诸如商标权、专利权这样的限制，又无太多技术保障可供保留和垄断，使得一些旅行社刚开发出某种能够迎合市场需求的新产品，众多中小旅行社便竞相模仿或参与经营，这在很大程度上削弱了有实力的旅行社向深度开发产品的积极性。同时，旅行社必须靠一些基础的常规线路来维持基本运营，离开了常规线路搞些个性化的旅游线路，会增加经营风险。

    “创新元素的缺失，直接导致旅游产品市场竞争力的下降，更谈不上对品牌的打造。”河南省旅游发展研究所所长林梅英认为，当前，河南旅行社市场缺乏品牌号召力，大社、小社的产品、价格、服务几乎相差无几，吃、住、行、游、购、娱几乎相同，游客享受不到与众不同的服务，从而损害了大众对旅行社的品牌信赖。

    林梅英说，河南旅行社行业要走出低收入“围城”，步入健康发展的轨道，就必须破除当前行业发展所遇到的“顽疾”，改变落后的经营和宣传现状，提高旅游产品中的服务内涵，提升企业品牌形象，增加市场竞争力，形成规模效益。

    规范市场是关键

    激烈的市场竞争已让不少旅行社吃到了苦头，而无序低价竞争更是让不少旅行社关门大吉。因此，规范旅行社市场迫在眉睫。作为旅游市场主管部门，河南省旅游局面对如此现状，审时度势，下大力气整治旅行社行业经营秩序，加强对旅行社的管理，促进全省旅游市场健康、稳定发展。

    张毅兵表示，从今年6月份开始，河南省旅游局对全省旅行社进行星级评定，并将从两个方面来加强对旅行社的管理。

    首先，规范旅行社价格，提高服务质量，加强行业自律。目前，河南的旅游景区从总体上来说，管理水平，包括文化内涵、规模、观赏价值都不比外省差，河南是客源大市场，外省都想来河南组团，甚至一些景区（点）的非正规的代表处、联络处等在河南旅游市场，垄断机票、火车票市场乃至成立黑中介机构，或所谓的办事处，游客不能分辨其是否合法。另外，旅行社良莠不齐，却打出同样的广告、承诺同样的服务，老百姓缺乏判断力，导致上当受骗。星级评定后，老百姓选择旅行社就像选择旅游星级饭店一样，一目了然。

    其次，针对现在的旅行社从业人员真假难辨问题，河南省旅游局将对旅行社从业人员实行“诚信服务卡”佩证上岗制度，并公布到网上，旅游从业人员的真假便可在网上查证。“以前出了问题，旅行社往往会不承认从业人员是自己单位的，发放诚信服务卡后，一旦出了问题，可以追根究底，相关旅行社就要负责任。”张毅兵说。

    集团化发展是出路

    长期以来，许多“旅游外行”仅仅凭借一腔热情和自认为充足的资金，纷纷“杀入”旅行社行业，希望能够“淘金”，但很多小型旅行社常常经营不到一年，就关张了。

    旅游专家认为，在这种残酷的竞争态势下，旅行社应当走集团化的发展道路，强强联合，从根本上改变河南省旅行社行业“散小弱差”的现状，提高竞争力，形成规模效益，摆脱低收入现状。

    “旅行社行业的集团化发展，既有利于旅行社发挥其在采购、预订、营销、资金、人才等方面的优势，也可以引导和稳定市场，克服旅行社市场因过度分散和紊乱造成的问题。对于河南旅行社来说，整合现有资源，组建集团，才能在今后的市场竞争中占据优势，才能抵御外资旅游企业的冲击，才能探索出符合自身实际的可持续发展之道。”林梅英认为。