6月13日上午，开封市旅游委组织全体干部职工在委会议室开展了法制专题培训，该委特聘法律顾问河南康鼎律师事务所贾旭升律师围绕重大行政决策终身责任追究等依法行政的课题进行了详细解读，并针对各科室提出的具体问题进行现场解答。
    贾律师以河南省旅游局的《行政执法委托公告》、《委托书》为例，对开封市旅游行业政执法委托公告、旅游行政执法委托书等主要内容逐条逐项进行了详细讲解。同时，还针对不依法出示执法证或未做相应记录、在调查取证过程中未履行告知义务或未作相应记录、现场检查笔录草率轻率随意性大、执法人员相互代签姓名、执行行为事后补签等在日常行政执法中的容易忽视的若干细节问题作了专业解答。贾律师指出，实际工作中，有的执法人员图省事儿，不以为然，在实施行政执法检查或询问时存在忽略某些不可缺少的环节，有的执法人员出示了证件，但却未在笔录中作相应记录，导致事后无法证明已依法向当事人出示过执法证件等问题，此类工作“失误”看似小事，但从严格意义上来讲，程序不合法必然导致实体不合法，实体不合法则会导致证据的合法性被质疑，甚至会使该证据丧失效力。在大量的行政复议或行政诉讼实践中，类似小节会酿成大错，引起行政复议撤销原行政处罚决定的不利后果，甚至导致行政诉讼败诉。另外，在现场笔录方面，执法人员应做到准确、全面、客观、言简意赅、详略得当。
    会上，旅游委领导和业务科室负责人就工作中遇到的具体问题，向贾律师进行了现场咨询，贾律师均耐心一一进行了解答，从法律角度提出了重要参考意见和建议。
    针对本次培训学习，市旅游委副主任谢绍全强调，旅游主管部门、旅游行政执法机构及办案人员，要真正做到依法行政，提高工作效能和执法水平，切实达到与实现“依法兴旅、依法治旅”相匹配的法律业务素养和工作水平，除了要不断加强相关法律法规的学习，还要真正从思想上、从认识上彻底改变“重实体、轻程序”的错误倾向，从细节入手，做到旅游行政执法各环节无懈可击，办成铁案，真正做到经得起检查、复查，经得起历史检验，。
    通过学习，进一步增强了全委上下依法行政的自觉性，提高了旅游执法人员按程序办事的意识，也使大家对终身责任追究有了更加深刻的认识，大家纷纷表示，要在今后的工作中严格遵守各项法律法规和规章制度，切实做到依法行政、依法办案，树立起旅游行政执法机关的良好形象和威信。