2018年3月,由河南省委组织部、省委农办、省人社厅、省扶贫办等单位联合举办的河南省"优秀驻村第一书记"评选表彰活动中,鹤壁市10人受到表彰,其中市旅游局驻淇滨区桑园村第一书记刘伟、浚县文物旅游局驻屯子镇裴庄村第一书记楚杰、淇县文物旅游局驻灵山办事处赵庄村第一书记郭合喜等3名同志为旅游工作者,在全市各行业为数第一。
近年来,市旅游局高度重视第一书记工作,局领导多次到县区扶贫村开展调研、走访慰问和现场办公,研究制定了市局关于加强第一书记工作的意见。第一书记派出人员紧紧围绕落实建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平职责任务,扑下身子、融入基层,扎实推进任职村各项事业建设,取得了明显成效。
一是抓党建促规范方面。驻村人员严格按照“三会一课”制度,规范组织生活秩序,实行党员量化管理。整治村委办公环境,更换党员活动室电教设备。多次组织党员外出学习,走访慰问困难党员、老党员。发展了入党积极分子和预备党员,协助完成村支两委换届选举。
二是积极开展驻村帮扶工作。2015年该局派刘伟同志任桑园村第一书记,对全村65户、165口人进行模排,确定对16户28人的“一对一”帮扶措施,其中2017年拨款39万元,并请专家做规划,修停车场,设村展馆、建旅游厕所,与淇滨区领导赴陕西考察并引进袁家村模式,在发展乡村文化旅游和桑椹采摘产业上下功夫、做文章,积极探索精准扶贫与文化旅游产业有机融合、合作共赢的发展模式。依托桑园村山水人文资源优势,紧抓国家旅游扶贫开发政策,强化产业扶贫带动,确立了以旅游开发带动脱贫致富的发展思路,通过招商引资,高标准谋划了总投资3.5亿元,融回归自然、休闲度假、文化体验、康养宜居于一体的旅游度假小镇项目。2016年9月启动建设,截止目前已完成投资2亿元,其中小吃商业街已于4月28日正式对外营业,滨河生态走廊对外开放,滑雪场于12月29日开业。截至目前累计接待游客200万人次,营业收入超过3000万元,项目共解决就业岗位200人,直接带动贫困户就业57人,非贫困户就业200余人。辐射带动老望岩、白龙庙、南山等8个村发展乡村旅游,形成沿淇乡村旅游产业示范带。借助乡村旅游开发,村两委成立组建了颡之源食品开发公司和桑园旅游开发有限公司,增加集体收益,带动群众受益。流转土地64亩建立了果桑种植基地,今年果桑采摘节取得了15万元收益;投资50万元建设桑产品加工基地,现已完成厂址建设,研制生产了桑叶面、桑叶茶等多种桑系列产品;旅游公司建设了文化小院、爱心超市、桑园林趣等项目,以集体土地资源、观光电瓶车、自行车等入股桑园小镇项目,签订分红协议占股份15%,每年保底收益为18万元,其中保证贫困户每人每年分红不低于3000元。目前村集体正在运作老望岩矿泉水厂、皂刺基地、大地景观区等项目,通过项目增收增加集体收入,实现全体村民共同富裕。桑园小镇的建设发展,是调整产业结构、助力脱贫攻坚的有益尝试,成为“旅游+扶贫”新型模式的成功典范,被新华社、中央电视台、西班牙《国家报》等国家级新闻媒体报道。目前,项目实施及运营推进顺利,民宿区已与北京燕海九州公司签订协议,污水处理厂、垃圾中转站地基、供水管网、桑园村游客服务中心等配套项目正在施工。民宿区(二期)正在进行设计;计划投资20亿谋划桑园酒吧街、水上灯光秀、立体温泉酒店、玻璃栈道、水街、溜冰场、滑索等12个项目,一个开放的、功能设施完善的乡村旅游目的地正在逐步形成中,成为鹤壁市一张新名片。
三是全力打造全市乡村旅游扶贫品牌。结合县区资源状况积极指导帮扶,积极探索精准扶贫与文化旅游产业有机融合、合作共赢的发展模式,带动贫困人口脱贫。2015年以来,乡村旅游资金、厕所等资金共400万元,其中淇县旅游扶贫基地--灵山办“赵庄味道小吃街”经过前期高标准规划建设,于4月29日正式开业迎宾,受到了广大游客和社会各界的一致好评,吸引了众多食客和游客;大石岩村异军突起,在第一书记徐光带领下,目前已形成接待规模,每周都有来自周边地市的行政事业单位、企业、户外团体等各界人士到该村户外旅游、拓展训练、登山健身等。加强对乡村旅游产品和线路的宣传营销,利用网络微信等各类信息平台推介民宿客栈等乡村旅游特色产品,打造乡村旅游品牌。淇县跻身全省“十大乡村旅游示范县”,集中规划建设以纣王殿为龙头的古村落群,秦街、灵山小镇已名声乍起。淇滨区上峪乡桑园村的优龙山庄被评为“中国乡村旅游模范户”;淇滨区上峪乡桑园村的优龙山庄和淇县黄洞乡纣王殿村的阿丽嫂农家饭店被评为全国“金牌农家乐”,市旅游局2017年9月荣获“全省旅游扶贫先进单位”称号。
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