“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”是习近平总书记提出的扶贫方略。在我市脱贫攻坚战役中，市外事侨务旅游局充分发挥这一方略精髓，紧紧围绕国家、省旅游局关于旅游产业扶贫工作部署和《中共新乡市委　新乡市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神，深入实施乡村旅游扶贫工程，充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，目前，由市外事侨务旅游局承包帮扶的两个贫困村均已实现高效脱贫。11月9日，在河南省乡村旅游提升与旅游扶贫推进会议上，市外事侨务旅游局被评为河南省旅游扶贫先进单位，宝泉景区被评为河南省旅游扶贫先进旅游景区。
    一、激发脱贫志气 催生内在动力
    有些贫困村、贫困户扶不起、穷依旧，不是他们不能致富，而是他们缺乏脱贫致富的勇气，缺乏勤劳实干的精神， 缺乏人穷志不穷的理念。在实际工作中，市外事侨务旅游局牢牢抓住贫困村、贫困户信心不足、能力不够、身无长技这一心理，由局党组书记、局长崔红带队，扶贫工作队帮扶责任人等多次深入扶贫村结对帮扶户开展情况摸排、思想动员,从源头上查找致贫原因，并量身制定切合实际的脱贫方式。以辉县市韩口村为例，韩口村位于辉县市西北部30公里的太行山深处，人均耕地不到0.5亩，村民经济收入方式主要依靠务农和外出打工。2014年，市外事侨务旅游局驻黄水乡韩口村工作队进驻以后，根据该村生态环境优良，人文旅游资源丰富的特点，大力推动当地发展乡村旅游，编制完成了韩口村2015—2025美丽乡村旅游发展规划，勾划设计一张宏伟蓝图，让乡亲们脱贫有奔头，不断提振脱贫信心。指导扶植部分农户开办农家乐，争取河南药都集团特色中药材种植观光基地项目落户韩口村黄花园。目前，150户村民中已有18户成功转型发展农家乐，每户年均人收入达20000元。实际的收益增强了当地村民脱贫致富的信心，部分外出务工人员纷纷带着自己所学技术返哺家乡，农家烤全羊、特色地锅鸡等四溢飘香。回头客多了，背包客来了，家居山货也有了市场，在带来资金流的同时，更带来了村民发展致富的动力。目前的韩口村，旅游致富观念深入人心，村容村貌变化显著，全体村民正在发展旅游经济、建设美丽乡村的道路上阔步前进。
    二、优化顶层设计 科学编制规划
    贫困乡村多位于交通不发达地区，当地自然与生态环境保护良好，部分乡村文化资源丰富。市外事侨务旅游局突出顶层设计理念，坚持绿色发展的原则，拓展扶贫思路。一是编制规划。2016-2017年，按照《新乡市旅游产业十三五规划》编制要求，市外事侨务旅游局委托专业规划公司专门编制了《新乡市十三五乡村旅游规划》，把乡村旅游扶贫作为旅游产业发展重要组成部分进行统筹谋划和设计。指导国家级贫困县封丘县完成了《封丘县绿道网专题规划及乡村旅游专题规划》。二是合理计划。按照全市扶贫工作要求和市外事侨务旅游局承担的任务，2016年研究制定了《新乡市外事侨务旅游局十三五旅游扶贫工作规划》和《新乡市外事侨务旅游局2016年旅游扶贫工作计划》，2017年制定了《2017年全市旅游规划发展工作要点》和《2017年乡村旅游扶贫工作方案》，细化目标，明确发展方向。
    三、依托景区带动 扶智授人以渔
    扶智是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。如果扶贫不扶智，就会知识匮乏、智力不足、身无长物，甚至造成贫困的代际传递。按照“授人以渔”、“培训一人、就业一人、脱贫一家”的思路，市外事侨务旅游局在脱贫攻坚工作中实施了一系列措施。一是加快八里沟5A创建步伐，带动周边就地脱贫。八里沟及其涵盖的九莲山、回龙天界山、宝泉位于太行深石山区，周边有10多个贫困村。通过5A景区的创建，景区的基础设施和服务设施都得到相应提升，游客的增加使周边村民依靠旅游逐步致富。二是加快精品景区开发，实施旅游扶贫景区带村。宝泉景区通过岗前培训，安置农村青年80余人从事保安、司机、片区管理等岗位，安排中年务农、失业人员34人从事景区保洁与绿化管理等工作。轿顶山景区不仅安排村民直接就业，还带动小井村和白庙村建起农家院23家，可容纳1500余人。2016年，国家旅游局审核确定辉县市轿顶山旅游开发服务有限公司项目为全国“公司+农户”旅游扶贫示范项目名单。三是做好A级景区创建，以品牌创建带动企业发展。2017年，成功评定嘉联生态园乡村旅游景区为3A级景区。通过土地流转、转移就业、产业带动、技能培训、合作联营帮扶、休闲农业旅游帮扶等模式，嘉联景区不仅有效解决了周边地区就业问题，还以分红入股、发展高效经济作物种植和旅游相关服务业等建立精准帮扶长效机制。四是重视人才教育培养，夯实脱贫致富基石。针对贫困乡村的教育培训工作，扶“今天”更要扶“明天”。2016年-2017年，依托全国旅游扶贫重点村村官培训班、乡村旅游培训班、南水北调沿线乡村旅游培训等各个级别、各种形式的20余次宣传培训，覆盖乡村旅游经营单位700余户、2000人次，有效开阔了贫困县乡村管理人员的眼界，以先进的发展理念，可操作性的发展方式有效引导新乡市乡村旅游发展，为旅游扶贫工作培育人才注入活力。
    四、提升基础设施 推进项目建设
    农村基础设施建设是社会主义新农村建设的重要内容，是农村经济社会发展的重要支撑。在扶贫工作中，市外事侨务旅游局以“厕所革命”为切入点，加快补齐农村基础设施短板，将基础设施与乡村旅游等进行捆绑，实行一体化开发和建设，实现相互促进、互利共赢。2015-2017年全市新建、改（扩）建旅游厕所156座，其中景区之外的乡村旅游点及景区沿线共计47座。    2016-2017年，全市完成乡村旅游投资近4亿元。其中，获嘉同盟古镇项目2017年投资近2亿。封丘县油菜花海项目投入200多万元，打造封丘油菜花节，通过节庆活动吸引游客，带动周边500余户平均增收3000多元。辉县市小井村投资172万元，张泗沟村投入150万元，完善家园基础设施，发展乡村旅游。原阳县陡门乡闫辛庄村修建硬化村内道路近8000米，带动转移就业400余人。辉县韩口村，安装LED节能路灯38盏，结束了村里没有路灯照明的历史，建成村老年活动中心，成立辉县市韩口中药材种植专业合作社，申报国家级和省级古村落保护项目，15家农家乐和村委会办公地点实现无线网络全覆盖，迈入信息时代。
    党的十九大提出“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念为振兴乡村经济指明了方向，让农村拥有的青山绿水变成财富，让农民熟悉的乡土文化变成乡村旅游资源，把农村传统农业办成休闲、旅游农业。市外事侨务旅游局因事施策、因地制宜，将乡村旅游与农村扶贫完美结合，做出特色、做出实绩，乡村旅游扶贫大有可为。