从红色经典到世界经典 红旗渠申遗意味着什么 

 图为2016年4月8日，世界遗产保护专家对红旗渠申遗进行实地考察（资料图片）

□记者 刘剑昆 常秀明

    从2005年红旗渠申报世界文化遗产被提出以来，这个举世闻名的红色经典成为世界经典的道路，一直被许多人所关注。本周，红旗渠更是即将迎来进入国家预备名录评审，更加引人注目。红旗渠申遗到底经历了哪些阶段，对于安阳市民来说，红旗渠申遗到底意味着什么？

    红色经典红旗渠申遗由来

    “红旗渠申遗呼声早已有之。”安阳市林州文化广播电视新闻出版局局长申保伏介绍，2005年，安阳市政协常委、市文联副主席赵河铭首次提出红旗渠可申报世界文化遗产，并进行了可行性调研。2007年，红旗渠申遗的提案登上了全国“两会”。这是全国第一个将红色经典作为世界文化遗产提出申请的项目。2014年，赵河铭在安阳市“两会”上提交了红旗渠申遗提案，并得到了我市主要领导的肯定和高度评价。

    2015年4月，红旗渠通水50周年之际，时任中共中央政治局常委刘云山在批示中提出：对红旗渠申报世界遗产的建议，应给予关注和重视。

    2015年8月7日，林州市正式启动红旗渠申遗工作，并成立了红旗渠申报世界文化遗产委员会。同时，聘请专家成立红旗渠申遗专家组，为红旗渠申遗工作进行指导。

    2016年4月8日，世界遗产保护专家组先后到红旗渠源头、红旗渠咽喉工程青年洞、皇后沟渡槽、白家庄空心坝、红旗渠枢纽工程分水岭等地进行实地考察。

    2016年4月9日，专家组在林州市召开论证会，一致认为红旗渠符合申报世界文化遗产的条件。

    “我们原定以红旗渠总干渠为申报保护范围，即从渠首到分水岭段，全长70公里。但世界遗产保护专家组实地考察论证后，基于申报范围的真实性和完整性，建议申报范围不能局限于总干渠，应充分考虑红旗渠完整的水利系统以及村庄、农田等相关要素。”申保伏说。

    据了解，截至目前，我国共有世界遗产48处，世界上排名第二，仅次于意大利。而在我国48处世界遗产中，作为水利工程入选的有都江堰和大运河。

目前申遗进展情况

    “红旗渠申遗工作启动后，按照世界文化遗产申报要求，安阳市各级政府成立了相应的申遗机构，建立工作台账，逐级呈报申遗申请，全面推进申遗工作。”林州市文物管理所所长付晓东介绍，安阳市按照世界文化遗产申报要求，有序编制完成了《红旗渠申遗申报文本》《安阳市林州红旗渠保护条例》《红旗渠保护总体规划》3个规范性文件。目前，《红旗渠申遗申报文本》已呈报至国家文物局。《安阳市林州红旗渠保护条例》已于2017年1月1日起颁布实施。《红旗渠保护总体规划》已经过国家文物局组织评审。3个规范性文件的高效完成，为红旗渠进入《中国世界文化遗产预备名单》奠定了坚实基础。

    “我们启动了环境整治和展示利用工作。”付晓东介绍，通过多次实地调研和专家论证，由北京清华同衡规划设计研究院制订的环境治理及展示利用方案，已通过林州市政府常务会研究确定，下一步将积极推进方案招标工作，编制《红旗渠环境整治和展示利用方案》，做好环境整治和展示利用工作。

    “红旗渠地跨晋、豫两省，自申遗工作开展以来，两省积极携手联合申遗，取得了阶段性成果。”付晓东介绍，林州、平顺两地成立了联合申遗协调领导小组，召开了晋、豫两省文物局联合申遗协商会，建立了两省协商沟通机制，全面指导两省联合申遗工作。

    据了解，通过一年多的全力推进，红旗渠申报世界文化遗产工作目前已进入重要环节和关键阶段。12月13日至15日，国家文物局组织专家就红旗渠申报世界文化遗产进入国家预备名录进行实地考察评估。为确保红旗渠通过验收评估，顺利进入国家预备名录，安阳市申遗工作领导小组、林州市申遗工作委员会分别召开推进会，全面安排部署迎检各项工作。

红旗渠申遗的重大意义

    “红旗渠是全人类的共同财富，其价值可以和已列入世界文化遗产名单的任何文化遗产相媲美。”申保伏介绍，红旗渠是世界闻名的“人工天河”，在国际上被誉为“世界第八大奇迹”，2006年被国务院公布为全国重点文物保护单位。红旗渠被林州人民称为“生命渠”和“幸福渠”。

    “申遗工作有利于加强安阳市及林州市的历史文物保护工作，提高文化遗产保护工作水平。”申保伏说，申报活动本身就是一次全面的保护行动，申遗将进一步深化红旗渠周边历史文物的价值定位，明确红旗渠的前景规划、土地归属，完善相关法律法规，增加资金投入，提高保护技术和展示陈列水平，全面更好地保护林州市历史文物。

    “有利于加快安阳市及林州市旅游产业的发展，提升旅游规格和品位，从而带动相关产业发展，形成新的经济增长点，促进国民经济的可持续发展。”申保伏说，申遗的一系列动作有利于提升安阳市及林州市在世界上的影响力和文化地位，改善安阳市及林州市在国内和国际上的城市形象，促进当地文化、经济对外交流和对外开放，促进当地经济社会的全面发展，进一步提高安阳市及林州市的知名度，同时也可以带来明显的经济效益和社会效益，成为世界级的文化品牌和旅游热点。因此，红旗渠申遗必将对文化遗产保护和经济社会又好又快发展产生积极而深远的影响。

    “有利于改善城市面貌和人居环境，增强市民的文化自信。”申保伏介绍，申遗对环境治理的高标准要求，可以明显促进城市环境面貌的改观，彰显林州独具特色的山城风貌。通过申遗，生态环境将大为改善，城市规划和建设水平将迈上一个新的台阶，城市面貌将焕然一新，激发人们保护环境、珍惜人类共同财富的热情，从而达到人与自然、人与历史的和谐共处。同时，通过申遗，将进一步增进市民对文化遗产的了解和认识，提高市民的保护意识、开放意识，增强市民的自尊心、自信心、自豪感、凝聚力和向心力，提高市民的文化品位和文明素质，提升市民的文化自信。

    红旗渠申报世界文化遗产相关链接

    红旗渠概况

    红旗渠是20世纪60年代，林县（今林州市）人民为改善恶劣的生产和生活环境，在党的领导下，克服重重困难，凭着一锤一钎一双手，历时10年，在太行山悬崖峭壁上开凿的大型引水灌溉工程。

    红旗渠以浊漳河为源，渠首建在山西省平顺县石城镇侯壁断下，是典型的山区自流灌区。总干渠渠墙高4.3米，渠底宽8米，长70.6公里，设计流量20立方米/秒，加大流量23立方米/秒，在分水岭分为三条干渠，南北纵横贯穿林州腹地。一干渠长39.7公里，二干渠长47.6公里，三干渠长10.9公里。红旗渠灌区共有干渠、分干渠10条，长304.1公里；支渠51条，长524.2公里；斗渠290条，长697.3公里，合计总长1525.6公里。创造了红旗渠渠源、渠首拦河坝、青年洞、空心坝、总干渠分水闸、桃园渡桥、红英汇流、夺丰渡槽、曙光洞、曙光渡槽十大著名水利工程。沿渠还兴建“长藤结瓜”式一类和二类水库48座、塘堰346座、提灌站45座。经多年配套建设，形成了设计灌溉面积54万亩、惠及林州13个乡镇和4个街道的红旗渠灌区。

    红旗渠的建成运行，不仅改善了林州人民的生产条件和生存环境，而且有力促进了林州经济和社会各项事业的迅猛发展，取得了巨大的经济效益、社会效益和政治效益。

    红旗渠为何要申遗

    1.著名的水利工程。红旗渠的修建是在社会主义建设初期建设完成的重大水利工程，在中外水利建筑史上影响较大，其灌溉功能延续至今，是浩大的民心工程，是林州人民的“生命渠”，是全人类文明发展的宝贵财富。

    2.党和国家领导人历来十分关心和高度重视红旗渠。周恩来总理曾介绍中国有两大奇迹，一是红旗渠，二是南京长江大桥。国际友人评价红旗渠为“世界第八大奇迹”。党和国家几代领导人先后视察红旗渠，尤其是习近平总书记提出“焦裕禄精神和红旗渠精神永远不会过时”的重要讲话，充分诠释了红旗渠工程的伟大和红旗渠精神的重要性。

    3.全国重点文物保护单位。2006年，红旗渠被国家文物局公布为全国重点文物保护单位，进一步体现了红旗渠的社会作用和历史价值。

    4.申报世界文化遗产工作，各级领导非常重视和关注。在庆祝红旗渠通水50周年期间，中共中央政治局常委刘云山作出重要批示，明确要求中共中央办公厅、国务院办公厅对红旗渠申报世界文化遗产工作要给予大力支持。省、市各级领导也非常支持和关注红旗渠申报世界文化遗产的工作进度。

    5.红旗渠精神是时代象征和精神丰碑。红旗渠精神自红旗渠工程建成以来，一直传唱不衰，激励着一代又一代的林州人民蓬勃向上，先后谱写了林州发展“四部曲”的辉煌篇章。红旗渠纪念馆、青年洞被命名为全国廉政教育基地、爱国主义教育基地等。

    从周恩来总理对红旗渠的高度评价，到中共中央政治局常委刘云山对红旗渠申遗作出重要批示，到全国人大代表向全国人民代表大会提出红旗渠申遗提案报告，到红旗渠申遗写入2016年安阳市《政府工作报告》，充分说明红旗渠申遗占尽天时、地利、人和。

    红旗渠不同于其他文化遗产，其独特性不仅有物质，更有灵魂、有精神、有文化、有内涵。同时，它是为数不多的还在发挥功能和作用的“活遗产”，其意义和价值不可替代。综上所述，红旗渠申报世界文化遗产工作条件已经具备，时机已经成熟，为此，安阳市委、市政府果断决策，全面启动申遗工作，全力推进，确保申遗成功。

    红旗渠申遗符合条件

    根据《实施世界遗产公约操作指南》中文化遗产申报的相关标准，红旗渠申报世界文化遗产符合（Ⅳ）、（Ⅴ）共2条标准。

    标准（Ⅳ）：红旗渠水利景观中的核心水利要素红旗渠是亚洲山区等高线灌溉渠的杰出范例，在规划设计上尺度宏伟、布局精妙、因地制宜；在渠道设计上巧妙利用各类水利设施来克服高差，实现平稳的坡降比；在施工技术上充分发挥民间技术创造；展现了在亚洲地区，传统农业文明与西方工业文明碰撞并产生融合和发展的重要时期。

    标准（Ⅴ）：红旗渠水利景观的形成创始于元，滥觞于明清，在20世纪60年代大规模发展完善，延续近800年至今，是山区缺水环境下水资源持续开发与利用的杰出范例，反映出中国北方山区极端缺水环境和物质匮乏状态下居民与独特的地形、水文环境之间持续而深刻的互动。