继辉县市入选国家级全域旅游示范区创建单位后，新乡旅游业再添一国家级“牌照”。6月19日，辉县市被国家旅游局批准为第二批国家级旅游业改革创新先行区，是河南省本批唯一入选城市，也是河南继栾川后第二个被批准城市。截至目前全国先行区共两批41个城市，其中县（市）级先行区15个。自此,辉县市进入了国家级旅游业“双区”创建时代。
    国家级旅游业改革创新先行区指以市（州）、县（区）为主体，以实现全域旅游发展为目标，以改革创新旅游管理体制机制、旅游产业制度、旅游政策措施等为重点的先行先试地区，旨在通过先行区建设推动旅游业改革创新。根据《国家级旅游业改革创新先行区建设管理办法》，国家旅游局将在政策、资金、项目、人才等方面对先行区建设予以积极支持，并依托中国旅游智库、中国旅游改革发展咨询委员会、中国旅游研究院等提供智力支持。
    辉县市获批国家级旅游业改革创新先行区，表明国家、省旅游局对新乡旅游资源整合和改革创新工作的充分肯定。为适应旅游业发展新形势，新乡市以大旅游大健康大文化的发展战略为核心，指导辉县市依据当地丰富旅游资源和旅游业发展优势，围绕做大做强县域经济、实现提质发展，将旅游业作为地方经济转型升级、产业结构优化调整的战略支柱性产业重点培育打造，积极开展旅游业体制机制创新工作。2014年，在新乡市政府的正确领导和着力推动下，新乡南太行率先突破，完成旅游资源整合，先后成立新乡南太行旅游度假区管委会、南太行旅游有限公司，景区派出所、速裁法庭、工商所、旅游综合执法大队以及景村套和管理领导小组等组织机构，加快推进“1+3+N”旅游管理模式的建立完善，为旅游业改革创新奠定了坚实的基础条件。
    辉县市获批国家级旅游业改革创新先行区，将为新乡乃至全省旅游业改革创新发展注入新的活力和动力。获批的国家级旅游业改革创新先行区将获得国家旅游局在政策、资金、项目、人才及智力等方面的支持。新乡将充分利用发挥旅游业改革创新先行先试的优势，以国家级旅游业改革创新先行区任务要求为方向，遵循旅游业由单一经济转变为综合性产业的新规律，顺应旅游需求由景区游向城市游拓展的新趋势，指导辉县市加快改革，突出创新，研究破解新乡旅游发展难题。通过引导辉县市在旅游管理体制、产业引导机制、市场监管等旅游发展重大问题上进行创新，进而推进新乡旅游业新一轮转型升级、跨越发展，努力使旅游产业成为辉县乃至新乡推进产业结构调整重要主导产业。
    围绕国家级旅游业改革创新先行区的创建，坚定目标，扎实推进。在推进国家级旅游业改革创新先行区的过程中，辉县市需要改革创新旅游业产业定位、旅游综合管理体制、旅游业发展引导机制、旅游公共服务体制、旅游市场监管机制等10项旅游改革创新任务。我们将指导辉县市坚持将旅游业打造成为地方经济社会发展的主导产业和支柱产业，建立党政主导下的全域旅游领导机制，完成“1+3+N”旅游综合管理体制改革，力争在国家旅游局规定任务中有所建树，在商定任务中有所突破，在自选任务中有所创新。按照“一年创建一年巩固”的目标，指导辉县市争取在2018年完成国家全域旅游示范区、国家级旅游业改革创新先行区“双区”创建工作，加快旅游业发展从景区打造向产业集群转变，形成“旅游一业突破，引领多业融合”的全域旅游发展新模式和新格局。