3月30日，为期两天的地方旅游立法工作座谈会落下帷幕。会议期间，国家旅游局杜江副局长携河南、山西、黑龙江、浙江、安徽、湖南、广西、海南、四川、云南等10省以及临汾、黑河、湖州、黄山、张家界、桂林、三亚、甘孜、丽江等9个市的旅游部门法治工作的领导和专家齐聚新乡，共商旅游立法大计。本次座谈会规模大、规格高，是全国旅游法治工作的盛会，为新乡乃至河南旅游提供一个与全国顶级智囊直接对话的机会，为新乡进提升旅游法治工作提供了难得的机遇和平台，新乡旅游在地方旅游立法工作座谈会上收获颇丰。
    一、获取上级支持肯定
    座谈会期间，河南省政协副主席张广智与国家旅游局副局长杜江进行了会见，并就支持河南、新乡旅游业发展达成共识。张广智副主席重点介绍了新乡南太行旅游资源概况，正在整合力量打造国家5A级景区。河南省沿太行山谋划了一条高速公路，同时要修建一条连接郑州、新乡、焦作、济源的快速轨道，串联起河南整个太行山旅游，实施大旅游发展战略。国家旅游局杜江副局长肯定了河南和新乡旅游业发展，河南、新乡旅游立法工作为全国提供了可学习、可推广的经验，国家旅游局将继续支持河南、新乡旅游发展。
    二、 展示宣传新乡旅游亮点
    座谈会上，新乡市外事侨务旅游局首先发言，分析了新乡目前旅游立法工作的现状，存在问题，并提出下一步旅游立法工作打算和准备重点解决的问题。围绕科学探索新乡地方旅游立法工作，推进新乡旅游业健康发展，新乡市外事侨务旅游局建立了旅游市场综合监管工作、旅游景区开放管理和旅游安全标准化管理等三项机制制度，并就立法工作开展了初步有益的探索。首先是成立机构，向市政府报告设置专门的政策法规科，设置职数3名，其中科长1名，副科长1名，明确了机构和人员。二是总结经验。重点对新乡旅游资源整合完成、初步实现大旅游发展的成功经验进行总结，对细化规范景区开放工作要求、规范景区开放管理的做法进行归纳，对创新旅游市场秩序和安全综合监管机制、强化旅游执法的实践进行提升，形成新乡地方旅游立法的基础材料。三是梳理问题。对目前制约和阻滞新乡旅游业发展的瓶颈和问题加以梳理，归纳出当前亟需解决新业态规范、旅游市场经营秩序规范、景区内外环境杂乱等问题，同时总结出旅游资源多头管理、条块分割、 旅游安全监管职等需要建立长效机制解决的问题等。
国家旅游局和其他与会单位肯定了新乡旅游立法工作的探索，特别是肯定了新乡规范旅游景区开放工作的规定和做法，认为新乡在探索景区开放规范工作上走在了全国的前列，具有一定的示范性和带动性。同时也提出了建设性的建议，希望新乡在探索景区开放工作的基础上，能够通过立法将该项成果巩固和固定下来。
    三、 学习借鉴先进地区经验
    座谈会上，全国人大法工委专家做了题为“遵循地方立法权限，做好地方立法工作”的专题辅导，与会的其他省市单位围绕地方旅游立法工作科学开展进行了广泛而深入的探讨。全国人大法工委专家的辅导为我们普及了立法的基础知识，明确了立法了程序和工程中需要注意的问题。与会单位交流了当地旅游地方立法的做法和经验，特别是桂林市、湖州市、甘孜州、黄山市、临汾市等地在旅游立法旅游公共服务体系、乡村旅游、全域旅游、旅游综合监管等领域的立法开展工作为新乡提供了可借鉴的经验，并为我市确立下一步立法工作打开了思路，理清了程序。
    四、建立旅游立法合作关系
    新乡市外事侨务旅游局在会上提出建立设区的市地方旅游立法工作合作与共享机制的倡议，与会10个地市（州）通过建立联合调研和经常性交流工作机制，共享旅游立法成果，优势互补，共同发展。临汾、黑河、湖州、黄山、张家界、桂林、三亚、甘孜、丽江等9个地市（州）积极响应，并建立微信工作交流群，建立旅游立法联系与合作关系，经常交流旅游立法工作经验，分享工作推进成果。
    五、明确新乡地方旅游立法思路
    经过座谈会热烈讨论，新乡市外事侨务旅游局就旅游立法工作进一步理清思路，形成共识。将按照《立法法》的有关规定，结合我市旅游业发展条件、特色和实践需求，进一步科学、务实的确立拟开展的立法重点方向。同时将继续就当前的旅游热点和焦点问题开展调研，并积极争取市人大、市政府法制办、上级旅游部门及其他单位的支持。特别是尽快开展新乡地方旅游立法评估，明确立法的必要性和可行性，积极汇报，主动沟通，争取将立法需求列入人大常委会立法调研计划。