日前，从全省旅游工作会议上传来喜讯，新乡市外事侨务旅游局旅游质量监督管理所（旅游执法支队）被河南省旅游局授予“2016年度服务型行政执法先进单位”荣誉称号。这是近年来全局认真践行依法治旅、依法兴旅的理念，积极推进服务型行政执法工作取得的良好效果。
    近年来，新乡市外事侨务旅游局认真贯彻落实国家《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省旅游局、市政府关于开展服务型行政执法建设的相关要求，不断创新行政执法机制，规范行政执法行为，提升行政执法水平，扎实推进全市旅游系统服务型行政执法建设，积极应对目前旅游市场出现的新情况、新问题，努力塑造规范、公正、文明、高效的旅游行政执法形象，同时把服务型旅游行政执法建设作为带动全市旅游市场监管和质监执法工作的一个有效抓手，多措并举、综合施策，积极推进相关工作。
    一是抓好法制宣传。开展法律知识进景区、进社区、进企业和一条街宣传活动。3月15日，组织8家旅行社参加了“3•15”国际消费者权益日宣传活动，制作10块“3.15”宣传展版，广泛宣传《旅游法》、旅游消费及维权知识；4月19日到万仙山景区开展“文明旅游、诚信经营、平安满意”主题宣传月活动；5.19日中国旅游日，在河南师范大学、商业步行街、诚城社区开展“文明游、平安行，为新乡加油、为河南加分”现场宣传活动，制作18块宣传展版，开展受理和解答旅游消费者投诉、咨询活动。通过宣贯《旅游法》及相关法律、法规和旅游维权常识，提高宣传的针对性和时效性，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，实现旅游行政执法与服务群众的有机统一。
    二是创新执法模式。依据《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》精神，3月份制定出台了《新乡市关于建立旅游市场综合监管工作机制的意见》，成为全省第一个建立起旅游市场综合监管工作机制的地级市。2016年由新乡市外事侨务旅游局牵头投入6万多元，组织10个职能部门分别在4月份、6月份、9月份开展4次联合检查，每次一周时间，共检查旅游企业60多家，出动执法人员200多人次，排查旅游市场综合整治问题180多处、旅游安全隐患 1108多处，通过以市旅游综合监管领导小组文件和有关局委文件形式下达整改通知书，限期整改到位，整改率达到90%以上。5月份联合公安、工商、媒体查处两处户外休闲俱乐部非法经营旅行社业务的场所，并现场取缔驴窝户外俱乐部，全年共取缔非法经营旅行社业务的场所6处。在执法中做到依法行政、文明执法，强化执法责任，明确执法程序和执法标准；在执法检查时明确告知被检单位检查的目的、依据、内容、要求、方法等。对检查中需要实施行政处罚的，按程序告知处罚的事实、理由、依据及其享有的陈述申辩权、申请复议权、提起诉讼权、听证权等合法权利。
    三是抓好职能转变。市外事侨务旅游局进一步树立“民生为本、服务为先”的理念，认真践行“监管、执法、服务”三位一体的行政执法模式, 加强旅游执法职能部门建设，推进旅游行政执法由管理型向服务型转变，变单纯的行业监督为行业服务引导和监督检查相结合，积极构建服务型行政执法新模式，抓好旅游市场监管，认真受理投诉，全年共接到各类旅游咨询电话1000多个，其中咨询类600多个，处理35起旅游投诉，其中投诉旅行社的5起，国家旅游投诉与举报系统转办的投诉景区30起，理赔金额54018元，对游客回访率为100%，满意率达到98%，旅游调解率达到100%。及时化解矛盾纠纷，促进全市旅游环境和谐稳定。
    四是抓好队伍建设。市外事侨务旅游局不断加强旅游执法队伍建设，提高执法人员自身业务水平和工作作风，严格规范执法人员执法行为，推进文明执法，促进执法关系和谐，打造了一支严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的旅游行政执法队伍，进一步强化全市旅游业发展的法治保障。
    五是建立服务型行政执法建设工作制度。新乡市外事侨务旅游局将服务指导制度、情况交流制度、督促检查制度和分析评价制度等四项工作制度作为推进服务型行政执法建设工作的重要保障，结合工作实际，研究制定具体方案，明确工作任务、细化工作责任、强化保障措施，切实把服务型行政执法作为推进依法治旅的重要抓手，努力将旅游业打造成为人民群众更加满意的现代服务业。