“知其事而不度其时则败”。

　　对于洛阳而言，省委赋予洛阳新的战略定位中，提出洛阳要“建设国际文化旅游名城”，洛阳市委、市政府将旅游产业明确定位为全市五大主导产业之一，市十一次党代会明确提出“在融合发展中壮大文化旅游产业”。

　　在洛阳文化旅游产业加快转型升级的关键时期，洛阳旅游发展集团有限公司应运而生。以文化传承创新为核心，整合全市优势文化旅游资源，培育具有核心竞争力的旅游龙头产品，洛阳旅游发展集团有限公司肩负着引导洛阳文化旅游产业的历史使命。

　　如何认识当前旅游行业的势，把握中原旅游的机，寻找洛阳旅游的道，成为破解洛阳旅游的关键。

　　01 察势 大旅游需要大格局

　　唯有把握大逻辑，才有大发展。“旅游进入新时代”，有一个更大的背景，那就是中国和全球的经济形势。

　　国家统计局发布初步核算数据,2016年中国的GDP是744127亿元,比上年增长6.7%。而在大盘子中，表现最为突出的就是第三产业，其中旅游行业的贡献功不可没。

　　2016年，我国旅游总收入约4.69万亿元，同比增长13.6%，国内旅游人数继续两位数增长，全年有望超过44.4亿人次;联合国世界旅游组织测算，2016年中国旅游业对国民经济综合贡献率达11%。

　　从政策方面来看，“大众旅游”被首次写入国务院政府工作报告，十三五规划将旅游产业上升为战略性支柱产业，全域旅游已成为现代旅游业发展的方向。

　　大旅游需要大投资，数据显示，2015年全国旅游投资首次突破万亿元大关。预计2016年全国旅游投资将达到1.2万亿元，未来3年旅游投资总额将超过3万亿元，并将带动15万亿元以上的综合投资。

　　大旅游需要大配套，旅游是现代服务业的重要组成部分，是包括吃、住、行、游、购、娱在内的一个大系统，频频被提及的大旅游生态圈，就是让所有的服务行业都能和旅游融合到一起，成为行业风向标。

　　大旅游更需要大格局，旅游不仅仅是一个行业，更成为各级政府推动经济转型升级的重要引擎，这也就需要我们强化在资源整合、产品开发、服务创新、市场监管等方面的协调配合，最终实现大旅游推动大发展，大旅游带动大格局。

　　02 度势 洛阳旅游需要拓路者

　　审时度势，方能气定神闲。

　　做旅游产业，洛阳优势明显，遥遥领先。天下之中、宅兹中国、河图洛书……华夏文明的重要篇章在这里书写;“华夏之源、丝路起点、千年帝都、牡丹花城”，四张名片个个耀眼;一句“若问古今兴废事，请君只看洛阳城。”就有道不尽说不完的洛阳故事。

　　再看旅游资源，洛阳成就斐然。大大小小的景区有168家，5A级景区5家，4A级景区18家，3A级以上景区数量在全国都名列前茅，国花牡丹更因洛阳而闻名于世。

　　洛阳旅游资源虽然丰富，但格局松散、体系不全，有遍地的“珍珠”，没有“项链”，没有形成完整的文化旅游产业链条。比如：洛阳旅游产业的整体经济规模在全国仍处于较为落后的位次;旅游资源开发缺乏合理规划与科学管理;未能形成整合效应。尤其是目前洛阳市面临市场对高品质旅游服务需求旺盛，而景区服务水平低、同质化现象严重、过度依赖“门票经济”等现象。

　　也就是说，当前，洛阳旅游行业机遇和挑战并存，机遇就是行业的破浪前行，挑战就是旅游产品、配套以及整个行业的升级换代。

　　最为关键的是，洛阳旅游产业需要一个领头羊。领头羊，一定在羊群中体格最健壮、跑得最快，眼观六路、耳听八方、思维最为敏锐。体格最健壮、跑得最快，就是要规模大、产品多，方能成为洛阳旅游的统领者;眼观六路、耳听八方，是敏锐的市场观察力，能够领行业风气之先，成为全产业链旅游的引领者;思维最敏锐，指创新能力，树立洛阳旅游新概念，锤炼洛阳旅游新产品，成为洛阳旅游的拓路者。

　　作为洛阳唯一国有旅游投融资平台，洛阳旅发集团打通金融链、打造产业链，激活生产要素，加快重点文化旅游项目布局，以“打造全域旅游产业链”为目标，正在逐渐成为洛阳旅游领头羊，不断推动洛阳文化旅游事业发展。

　　03 取势 产业布局要“厚积厚发”

　　旅游大势加上洛阳旅游资源，是洛阳旅发集团诞生的大背景，还有一个背景，那就是拓宽文化旅游产业投融资渠道，整合全市优势文化旅游资源，着力培育具有核心竞争力的旅游龙头产品。

　　在借鉴外地成功经验的基础上，2013年11月，洛阳唯一市场化运营文化旅游的平台、唯一的国有旅游投融资平台——洛阳旅游发展集团有限公司成立。

　　旅游行业快速发展，产业布局不能厚积薄发，而要“厚积而厚发”。2015年，洛阳旅发集团制订了“布局、并购、发展”的三年规划，2016年基本完成了产业布局。

　　从数量上看，洛阳旅发集团建立和发展全资子公司、合资子公司56家，完成了70余个项目的股权并购和整合，建立了覆盖洛阳全域的战略合作关系。

　　从产业布局来看，洛阳旅发集团创新企业模式，构建了全项目、全金融、全媒体加游客精准输送的“3+1”事业板块。三家“类金融”公司为项目提供强有力的资金支持;整合广播电视、网络、新媒体、杂志、报刊、户外等全媒体资源;顺途航空、万车计划将为洛阳旅游带来源源不断的客流。

　　从旅游业态来看，洛阳旅发集团有城市会客厅、旅游景区、旅游小镇等旅游产品，也有洛阳礼物研究院、旅游集散中心、餐饮、航线、电动汽车等旅游配套，从“吃、住、行、游、购、娱”等多个方面对文化旅游产业链延链补链。