开展旅游扶贫 建设美丽韩口——新乡市外事侨务旅游局驻村工作队扎实开展驻村扶贫
http://www.hnta.cn 2016/11/2 17:38:40 来源:河南省旅游局信息中心 点击:次
2014年10月,新乡市外事侨务旅游局3名工作人员到辉县市黄水乡韩口村开展驻村联户结对帮扶工作。一年多来,驻村工作队认真学习贯彻习近平总书记精准扶贫系列讲话精神,严格遵守各项工作纪律,充分发挥韩口村两委会作用,引导全体村民发展旅游经济。
一是切实加强村党支部和党员队伍建设
2014年11月,韩口村新一届两委会成立伊始,村党支部第一书记、新乡市外事侨务旅游局副局长李红兵和两委会4名人员就确立了自力更生、发挥优势、苦干实干、强村富民的工作思路,要以工作实绩取信于村民。2015年6月21日、2016年6月25日建党节前夕,两次召开党员大会。重温了入党誓词,佩戴共产党员标志胸牌。会议通过了村党支部年度工作计划,村党支部第一书记李红兵同志发言,以发展旅游经济、建设美丽乡村为主题,动员全体党员发挥带头作用,在发展旅游经济中走在前列。会上向每位党员赠送新乡市旅游画册一本、旅游地图一册、旅游包一个、旅游水杯一个及部分学习材料。村两委会坚持农村“4+2”工作方法,坚持公开、公平、公正处理村内事务,坚持将矛盾化解在村内不上交。特别是在今年以来开展的3次精准识别贫困户贫困人口的工作中,村两委会发挥带头作用,严格执行识别标准,反复识别后确定的13户贫困户30名贫困人员得到了全体村民的认同。两年来,韩口村无信访、上访事情发生。2016年6月,韩口村党支部被辉县市委评为先进党支部;2016年10月,韩口村被评为辉县市文明村;2016年10月,韩口村被国家旅游局等9部委定为全国乡村旅游扶贫重点村。
二是明确发展思路,科学规划蓝图
韩口村位于辉县市西北部30公里的太行山深处,总面积约7平方公里,由东韩口、西韩口、黄花园、瓦泽沟、冶场5个自然村组成。全村150户,510口人,常住人口不足150人。全村现有耕地面积300亩,人均耕地不到0.5亩。村集体每年收入4.6万元,村民经济收入方式主要是务农和外出打工。该村生态环境优良,森林覆盖率达90%,整年呈现蓝天白云,生态旅游和人文旅游资源十分丰富,非常适合开展乡村旅游。历史上该村曾以加工水果罐头、开采大理石、养猪为主导产业,因各种原因这些产业已经消亡。得天独厚的生态人文资源是发展旅游经济的最大最长久的优势,发展旅游经济是今后唯一的致富途径。留住绿水青山就是留住金山银山。
2015年5月至10月,协调河南省科学院地理研究所、很高盛科技有限公司的旅游规划知名专家6次来到韩口村,制作完成了韩口村美丽乡村发展规划,该规划年限为2015年至2025年共10年,规划费用10万元由河南省旅游局支付。规划共完成文字4万字、图片20幅,将成为今后一个时期指导韩口村发展旅游经济的重要依据。
三是想方设法为村民办实事
2015年计划办实事20件,实际完成16件;2016年力争办实事20件。韩口村基本没有集体收入,但大量的公共事务需要资金支持,驻村工作队把韩口村民的事情当成自己的事情想在心里、记在心头,从小事做起、从现在做起、从我做起,说到做到、不放空炮。两年来已经完成和计划完成的实事有:
1、2015年5月,协调资金7000元,在韩口村5个自然村设置38盏LED节能路灯,结束了村里没有路灯照明的历史,极大地方便了村民及游客夜晚出行。
2、2015年6月,争取资金3万元,建成村老年活动中心;多方筹措2万元,改善村两委会办公条件,建成60平方米的村民集体议事会议室,建成高10米的国旗旗杆和基座。
3、2015年7月,沿村主干道用太行红石头增设8处村名标识牌,方便游客出入。
4、2015年8月,协调新乡市市政设施管理处无偿支援韩口村旧电灯杆30根,准备设置在旅游停车场;新乡市老促会10多位老领导来韩口村调研,决定拨款10万元,用于支持村里修建旅游停车场,2016年10月完成招标,即将动工。
5、开展教育精准扶贫。争取新乡市新远学校出资资助一个贫困户的一名小学生(吴柯,女,8岁)读完9年义务教育至初中毕业,包学费包食宿,实行封闭式教学。今年9月份新学期吴柯开始到新乡市上小学,开始自己人生新的希望之旅。
6、争取上级项目支持。
(1)2016年4月底,争取辉县市交通项目资金12万元,完成了修建入村道路一侧700米长的钢结构护栏项目。
(2)2016年4月,完成无线网络进村工程。截止4月底,15家农家乐和村委会办公地点实现无线网络全覆盖,韩口村从此进入信息时代。
(3)2016年8月,完成财政投资整村推进项目,主要是辉县市扶贫办牵头实施的农村基础设施建设项目,包括整修村内2处蓄水池、硬化87条入户小路、整修水渠等具体建设项目。整个项目资金共计71万元,预计在2016年11月份开始施工。
(4)2016年计划争取国家环保部牵头实施的农村垃圾处理项目,本次以配发实物为主。韩口村共计申报每户1个垃圾桶、5部垃圾中转机动三轮车、3个无渗漏垃圾填埋池、1部垃圾铲运车,共计折合资金62万元。
(5)争取韩口村村卫生室建设项目。主要是由省发改委、省财政厅、省卫计委牵头实施的农村医疗卫生项目。目前,该项目已申报至省里,财政拨款5万元用于村卫生室标准化建设,计划2016年底完成。
(6)争取辉县市扶贫办资金20万元,用于新建、改建韩口村人饮用水蓄水池建设,计划今年完成建设任务。
(7)争取国家农村电网改造项目,预计投资100万元。完成韩口村5个变压器的升级扩容,更新150户入户电线线路,更新150户入户电表,力争今年完成该项目建设。
(8)协调市县两级体育主管部门,2016年6月底争取申报2017年农民体育健身工程项目,增设村民健身器材。
(9)协调辉县市扶贫办,2016年10月底申报2017年到户增收项目,用于贫困户发展特色旅游。
(10)密切关注国家脱贫项目,提高项目申报水平,争取更多项目落户韩口村。
四是旅游扶贫各项措施成效显著
1、积极谋划实施重大旅游项目。一是已经争取河南药都集团特色中药材种植观光基地项目落户韩口村黄花园。该项目是新乡市重点项目,已列入辉县市发展规划,计划3年内累计投资1.2亿元,在韩口村建成全国领先的中药材种植、观光、科普、养生、保健、药膳为一体的品牌基地。目前,已在韩口村黄花园设立项目建设指挥部,2016年年底之前完成五项工作。(1)6月底之前协调省地理研究所完成该项目的旅游规划;(2)现在已开工建设两条道路,一条是投资约120万元,长约3公里、宽5米的汽车道路。一条是投资约50万元,长约1.2公里、宽1.5米的石板步道;(3)完成黄花园村至郭家寨垂直观光双向电梯项目,电梯高约150米,投资约600万元;(4)通过土地流转,种植丹参、柴胡500亩;(5)邀请北京新时代集团来村里挂牌,成为该公司保健品主要成分松花粉的原料基地。二是积极与毗邻的国家4A级景区轿顶山景区谈判,争取将韩口村5个自然村中的4个自然村纳入轿顶山旅游景区规划,使韩口村旅游发展逐步实现统一规划、统一建设、统一营销、统一宣传。三是充分利用好国家旅游局等3部委鼓励农村发展旅游业的用地政策,谋划包装推出占地80亩、投资5000万元的旅游房车基地项目,优先吸纳贫困人口在此服务就业。
2、强力推进兴办农家乐。2015年4月至今,韩口村完成新建农家乐15家,拥有接待床位500张。2015年开业的9家农家乐年均每户存收入在2至4万元,其中韩口村第一家开设农家乐的户主武保凤2015年5月1日一天的毛收入为1500元,全年纯收入为2.5万元;2016年5月1日至3日、6月9日至11日两个小长假期间,15家农家乐毛收入平均为每户1500元左右。目前,韩口村农家乐已经实现门店招牌、宣传推介、价格公示、无线宽带、垃圾处理“五统一”。农家乐已经成为韩口村村民增加收入的热门行业。同时,随着游客的大师涌入,村民将土特产例如山楂、中药村、山野菜、土鸡蛋等就地卖给游客,成为村民稳定的收入来源。5月到10月的旅游旺季期间,村里的老人在家门口和路边摆摊设点卖土特产品,每月纯收入至少在1000元以上。
3、综合发力助推乡村旅游快速发展。2016年4月,举办了韩口村第一节黄花观光节,吸引大量游客来韩口村登山观光,9月份举办韩口村第一届山楂采摘节,通过开展宣传活动,成功打造全国著名户外登山线路5条,如“双岭穿越”线路。在去年吸引3万名游客的基础上,今年力争吸引5万名游客。2016年已鉴定古树120棵,全部挂牌警示保护,其中一棵五槲枫树树龄在650年以上,古树已经成为吸引游客的重要目标。发挥行业优势,打造旅游品牌。2015年10月,韩口村被省旅游局命为河南省乡村旅游示范村;2016年3月韩口村河南省旅游局列入省乡村旅游扶贫工程贫困村名单;2016年10月,韩口村被国家旅游局等9部委定为全国乡村旅游扶贫重点村,争取上级政策和资金支持。2015年4月,吸引社会无偿投资3万元,对15家农家乐店面招牌进行设计和安装,成为一道靓丽的风景线。2016年5月,成立了韩口村旅游服务中心,性质为村集体企业,以此为平台加大招商引资规模,逐步增加村集体财富。2016年底,力争创建1家三星级或四星级乡村旅游经营单位,争取奖励资金5至10万元。2016年10月,新乡电视台《直播新乡》栏目播出了韩口村发展乡村旅游的具体做法,将会进一步吸引更多的游客到韩口村观光旅游。
目前,韩口村两委会班子团结实干,农家乐发展方兴未艾,旅游致富观念深入人心,村容村貌变化显著,项目建设稳步推进。拥有丰富独特旅游资源的韩口村正在发展旅游经济、建设美丽乡村的道路上阔步前进。
一是切实加强村党支部和党员队伍建设
2014年11月,韩口村新一届两委会成立伊始,村党支部第一书记、新乡市外事侨务旅游局副局长李红兵和两委会4名人员就确立了自力更生、发挥优势、苦干实干、强村富民的工作思路,要以工作实绩取信于村民。2015年6月21日、2016年6月25日建党节前夕,两次召开党员大会。重温了入党誓词,佩戴共产党员标志胸牌。会议通过了村党支部年度工作计划,村党支部第一书记李红兵同志发言,以发展旅游经济、建设美丽乡村为主题,动员全体党员发挥带头作用,在发展旅游经济中走在前列。会上向每位党员赠送新乡市旅游画册一本、旅游地图一册、旅游包一个、旅游水杯一个及部分学习材料。村两委会坚持农村“4+2”工作方法,坚持公开、公平、公正处理村内事务,坚持将矛盾化解在村内不上交。特别是在今年以来开展的3次精准识别贫困户贫困人口的工作中,村两委会发挥带头作用,严格执行识别标准,反复识别后确定的13户贫困户30名贫困人员得到了全体村民的认同。两年来,韩口村无信访、上访事情发生。2016年6月,韩口村党支部被辉县市委评为先进党支部;2016年10月,韩口村被评为辉县市文明村;2016年10月,韩口村被国家旅游局等9部委定为全国乡村旅游扶贫重点村。
二是明确发展思路,科学规划蓝图
韩口村位于辉县市西北部30公里的太行山深处,总面积约7平方公里,由东韩口、西韩口、黄花园、瓦泽沟、冶场5个自然村组成。全村150户,510口人,常住人口不足150人。全村现有耕地面积300亩,人均耕地不到0.5亩。村集体每年收入4.6万元,村民经济收入方式主要是务农和外出打工。该村生态环境优良,森林覆盖率达90%,整年呈现蓝天白云,生态旅游和人文旅游资源十分丰富,非常适合开展乡村旅游。历史上该村曾以加工水果罐头、开采大理石、养猪为主导产业,因各种原因这些产业已经消亡。得天独厚的生态人文资源是发展旅游经济的最大最长久的优势,发展旅游经济是今后唯一的致富途径。留住绿水青山就是留住金山银山。
2015年5月至10月,协调河南省科学院地理研究所、很高盛科技有限公司的旅游规划知名专家6次来到韩口村,制作完成了韩口村美丽乡村发展规划,该规划年限为2015年至2025年共10年,规划费用10万元由河南省旅游局支付。规划共完成文字4万字、图片20幅,将成为今后一个时期指导韩口村发展旅游经济的重要依据。
三是想方设法为村民办实事
2015年计划办实事20件,实际完成16件;2016年力争办实事20件。韩口村基本没有集体收入,但大量的公共事务需要资金支持,驻村工作队把韩口村民的事情当成自己的事情想在心里、记在心头,从小事做起、从现在做起、从我做起,说到做到、不放空炮。两年来已经完成和计划完成的实事有:
1、2015年5月,协调资金7000元,在韩口村5个自然村设置38盏LED节能路灯,结束了村里没有路灯照明的历史,极大地方便了村民及游客夜晚出行。
2、2015年6月,争取资金3万元,建成村老年活动中心;多方筹措2万元,改善村两委会办公条件,建成60平方米的村民集体议事会议室,建成高10米的国旗旗杆和基座。
3、2015年7月,沿村主干道用太行红石头增设8处村名标识牌,方便游客出入。
4、2015年8月,协调新乡市市政设施管理处无偿支援韩口村旧电灯杆30根,准备设置在旅游停车场;新乡市老促会10多位老领导来韩口村调研,决定拨款10万元,用于支持村里修建旅游停车场,2016年10月完成招标,即将动工。
5、开展教育精准扶贫。争取新乡市新远学校出资资助一个贫困户的一名小学生(吴柯,女,8岁)读完9年义务教育至初中毕业,包学费包食宿,实行封闭式教学。今年9月份新学期吴柯开始到新乡市上小学,开始自己人生新的希望之旅。
6、争取上级项目支持。
(1)2016年4月底,争取辉县市交通项目资金12万元,完成了修建入村道路一侧700米长的钢结构护栏项目。
(2)2016年4月,完成无线网络进村工程。截止4月底,15家农家乐和村委会办公地点实现无线网络全覆盖,韩口村从此进入信息时代。
(3)2016年8月,完成财政投资整村推进项目,主要是辉县市扶贫办牵头实施的农村基础设施建设项目,包括整修村内2处蓄水池、硬化87条入户小路、整修水渠等具体建设项目。整个项目资金共计71万元,预计在2016年11月份开始施工。
(4)2016年计划争取国家环保部牵头实施的农村垃圾处理项目,本次以配发实物为主。韩口村共计申报每户1个垃圾桶、5部垃圾中转机动三轮车、3个无渗漏垃圾填埋池、1部垃圾铲运车,共计折合资金62万元。
(5)争取韩口村村卫生室建设项目。主要是由省发改委、省财政厅、省卫计委牵头实施的农村医疗卫生项目。目前,该项目已申报至省里,财政拨款5万元用于村卫生室标准化建设,计划2016年底完成。
(6)争取辉县市扶贫办资金20万元,用于新建、改建韩口村人饮用水蓄水池建设,计划今年完成建设任务。
(7)争取国家农村电网改造项目,预计投资100万元。完成韩口村5个变压器的升级扩容,更新150户入户电线线路,更新150户入户电表,力争今年完成该项目建设。
(8)协调市县两级体育主管部门,2016年6月底争取申报2017年农民体育健身工程项目,增设村民健身器材。
(9)协调辉县市扶贫办,2016年10月底申报2017年到户增收项目,用于贫困户发展特色旅游。
(10)密切关注国家脱贫项目,提高项目申报水平,争取更多项目落户韩口村。
四是旅游扶贫各项措施成效显著
1、积极谋划实施重大旅游项目。一是已经争取河南药都集团特色中药材种植观光基地项目落户韩口村黄花园。该项目是新乡市重点项目,已列入辉县市发展规划,计划3年内累计投资1.2亿元,在韩口村建成全国领先的中药材种植、观光、科普、养生、保健、药膳为一体的品牌基地。目前,已在韩口村黄花园设立项目建设指挥部,2016年年底之前完成五项工作。(1)6月底之前协调省地理研究所完成该项目的旅游规划;(2)现在已开工建设两条道路,一条是投资约120万元,长约3公里、宽5米的汽车道路。一条是投资约50万元,长约1.2公里、宽1.5米的石板步道;(3)完成黄花园村至郭家寨垂直观光双向电梯项目,电梯高约150米,投资约600万元;(4)通过土地流转,种植丹参、柴胡500亩;(5)邀请北京新时代集团来村里挂牌,成为该公司保健品主要成分松花粉的原料基地。二是积极与毗邻的国家4A级景区轿顶山景区谈判,争取将韩口村5个自然村中的4个自然村纳入轿顶山旅游景区规划,使韩口村旅游发展逐步实现统一规划、统一建设、统一营销、统一宣传。三是充分利用好国家旅游局等3部委鼓励农村发展旅游业的用地政策,谋划包装推出占地80亩、投资5000万元的旅游房车基地项目,优先吸纳贫困人口在此服务就业。
2、强力推进兴办农家乐。2015年4月至今,韩口村完成新建农家乐15家,拥有接待床位500张。2015年开业的9家农家乐年均每户存收入在2至4万元,其中韩口村第一家开设农家乐的户主武保凤2015年5月1日一天的毛收入为1500元,全年纯收入为2.5万元;2016年5月1日至3日、6月9日至11日两个小长假期间,15家农家乐毛收入平均为每户1500元左右。目前,韩口村农家乐已经实现门店招牌、宣传推介、价格公示、无线宽带、垃圾处理“五统一”。农家乐已经成为韩口村村民增加收入的热门行业。同时,随着游客的大师涌入,村民将土特产例如山楂、中药村、山野菜、土鸡蛋等就地卖给游客,成为村民稳定的收入来源。5月到10月的旅游旺季期间,村里的老人在家门口和路边摆摊设点卖土特产品,每月纯收入至少在1000元以上。
3、综合发力助推乡村旅游快速发展。2016年4月,举办了韩口村第一节黄花观光节,吸引大量游客来韩口村登山观光,9月份举办韩口村第一届山楂采摘节,通过开展宣传活动,成功打造全国著名户外登山线路5条,如“双岭穿越”线路。在去年吸引3万名游客的基础上,今年力争吸引5万名游客。2016年已鉴定古树120棵,全部挂牌警示保护,其中一棵五槲枫树树龄在650年以上,古树已经成为吸引游客的重要目标。发挥行业优势,打造旅游品牌。2015年10月,韩口村被省旅游局命为河南省乡村旅游示范村;2016年3月韩口村河南省旅游局列入省乡村旅游扶贫工程贫困村名单;2016年10月,韩口村被国家旅游局等9部委定为全国乡村旅游扶贫重点村,争取上级政策和资金支持。2015年4月,吸引社会无偿投资3万元,对15家农家乐店面招牌进行设计和安装,成为一道靓丽的风景线。2016年5月,成立了韩口村旅游服务中心,性质为村集体企业,以此为平台加大招商引资规模,逐步增加村集体财富。2016年底,力争创建1家三星级或四星级乡村旅游经营单位,争取奖励资金5至10万元。2016年10月,新乡电视台《直播新乡》栏目播出了韩口村发展乡村旅游的具体做法,将会进一步吸引更多的游客到韩口村观光旅游。
目前,韩口村两委会班子团结实干,农家乐发展方兴未艾,旅游致富观念深入人心,村容村貌变化显著,项目建设稳步推进。拥有丰富独特旅游资源的韩口村正在发展旅游经济、建设美丽乡村的道路上阔步前进。
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