近几日，20国集团领导人第十一次峰会在杭州举行，杭州成了国内外新闻媒体和全球关注的焦点，而杭州这座历史文化名城的名字，也随着多个国家领导人的到来成了人们热议的话题。尤其是中国国家主席习近平在会议期间讲话中对杭州的推介与赞誉，更是给与会的各国元首留下深刻印象，并随着媒体的传播传遍全球。

        说到作为南宋都城的杭州，人们很容易联想到作为北宋168年都城的开封。如何让开封成为国际关注的焦点，为打造国际文化旅游名城创造条件、奠定基础，再次引发人们深深的思考。昨日，记者采访开封市文化旅游界有关专家学者，人们谈论最多的是：开封打造国际文化旅游名城有条件、有底气，关键是如何才能以国际视角进行高水平的策划、包装和推介，用最新思维将开封文化元素进行充分展示，这是摆在我们前面的一个课题。

        资源优势如何“放大”

        说到杭州，人们自然会想到“上有天堂、下有苏杭”这样的高度评价，诗人白居易留下的“江南忆，最忆是杭州”的美丽诗句，还有意大利旅行家马可·波罗游玩杭州后给予的“世界上最美丽华贵之城”的极高赞誉。作为开封这座八朝古都，类似的资源禀赋和历史故事可以说不胜枚举，其“档次”与“规格”一点也不逊于杭州。杭州历史上有大诗人白居易定居3年留下诸多诗篇的记载，而开封历史上也不乏李白客居梁园10年诗笔纵横，杜甫、高适赋诗古吹台流芳千古的史实。杭州是浙江省省会，而开封自明末至1954年之前一直是河南省省会。马可·波罗对杭州的评价是“世界上最美丽华贵之城”，而开封，在北宋鼎盛时期，也有“八方争凑,万国咸通”“人口逾百万、富丽天下无”的记载。这样的历史文化资源优势和丰富的人文资源优势，可以说很少有城市能够与这两座城市相媲美。那么，我们与杭州相比，从打造文化旅游名城上来看，杭州目前最大的优势是什么？有人说是人才优势，有人说是观念超前，而更多人认为，是杭州的平台优势和推介力度。

        一个G20杭州峰会就能让杭州成为全世界关注的焦点，那么开封能不能增强这方面的意识，多争取举办大型的全国性和国际性会议，从而借助大型会议建设开封的国际会展中心、国际博览中心？如果这些还都是设想，我们能不能通过策划设计或参与国内具有强大影响力的大型活动，强化大外宣概念，做出推介大文章？这都是我们在建设国际文化旅游名城过程中要考虑的问题。

        现有条件与创造条件

        就打造国际文化旅游名城的条件来讲，开封与杭州相比有劣势，但也有许多优势。就经济总量和起点而言，开封当然无法与杭州相比，但开封独有的优势，在许多方面也是杭州所不具备的。在历史文化资源优势方面，开封有4100多年的建城史和建都史，有上承汉唐、下启明清、影响深远的“宋文化”。因此，开封的历史文化遗迹和非物质文化遗产项目并不比杭州少。在区位交通优势方面，开封地处中原，有着明显的交通区位优势，它虽然不是省会城市，但却是离省会城市最近的一座城市。城际铁路19分钟、汽车需要半个多小时就可到达郑州，从开封到新郑国际机场也是半个多小时。在交通网络方面不但四通八达，而且公路网络密度全国少有。

        那么，开封在打造国际文化旅游名城过程中应该从何处着手？简而言之，无外乎从软件和硬件两方面着手。目前，开封正在拉大城市框架，建设更多的文化旅游项目，同时在服务等软件建设方面积极向智慧旅游、数字化旅游等旅游标准靠拢，为成功创建全国旅游标准化示范城市创造条件。但毋庸讳言，我们发展会展经济和文化创意产业等方面还存在着诸多短板。

        众所周知，节庆在现代旅游的包装下已经成为一张以人气聚财富的“城市金名片”。在这方面，开封近几年取得了不小成绩，而且已经走在了许多城市前面。除了对旅游业的推动作用外，节庆活动对其他产业和产品的转化作用也初步体现出来，通过举办节庆活动将一、二产业资源转化为第三产业资源。但是，如果仅把各种节庆活动的概念停留在“过年过节”的层面，那就太过时了，而且对建设国际文化旅游名城的要求而言，首先从观念上就差距颇大。建设国际文化旅游名城，不能仅靠景区节会，而要与诸多旅游相关元素进行嫁接移植。如果说度假旅游的内核是休闲，节庆旅游的内核是文化，那么会展旅游的内核就是商务。如果我们能将开封的旅游与相关产业很好结合，在与开封源远流长的传统文化环环相扣的同时，开展形式多样的商务活动，开封肯定能够在成功打造广为游客叫好的节庆品牌的同时，打造出更多的会展和商务品牌，助推开封经济发展。而经济的腾飞，也是打造国际文化旅游名城的助推器。在这方面，开封还需要不断创造条件。

        “内部升级”势在必行

        与开封相比，杭州在景区建设方面有许多可学之处。但就开封旅游的自身建设而言，要为建设国际文化旅游名城创造条件，首先要实现好“内部升级”，这是许多专家学者首先提到的一个观点。

        如今的杭州，正在向“国际旅游休闲中心”“国际风景旅游城市”和与世界名城相媲美的“生活品质之城”迈进。杭州提出的旅游全域化和国际化战略，开创了旅游业与其他相关产业融合发展的良好局面。那么，开封应该从哪些方面着手，通过“内部升级” 进一步实现旅游全域化发展呢？有关专家学者在借鉴杭州旅游发展取得的经验后认为，开封旅游升级一是由点线模式发展到带面模式，实现旅游产品的升级。因此，必须扩大旅游者的活动范围，丰富消费渠道，形成带面式旅游模式，实现开封旅游由产品经济向产业经济的升级。二是由围城旅游发展到内外一体，实现旅游空间的升级。这就需要拉大开封旅游的整体框架，从城市外围入手，形成内外一体、文化与自然并重的格局。三是由景点吸引发展到城市吸引，实现旅游氛围的升级。四是由观光旅游发展到休闲旅游，实现旅游体验的升级。这就要求我们结合未来的城市改造，重视旅游新业态的开发和布局。五是由文物思维发展到创意思维，实现开发思维的升级。目前，开封缺少具有鲜明特色和强大视觉冲击力的旅游景观，如何把宋风宋韵这些已经消失在历史长河中的东西挖掘出来，在旅游项目上形成大的突破，就需要我们从当前的文物思维过渡到创意思维。六是由多头管理发展到统一管理，实现旅游管理升级。管理体制不理顺，管理水平就上不去，以上五个设想就会成为空想，因此要高度重视这个问题。

        我们相信，通过“苦练内功”，加上我们的创意推介，向杭州学习并相互取长补短，开封肯定能不断缩短与国际文化旅游名城的距离，从而完美实现与国际旅游市场的接轨，成为名副其实的国际旅游目的地。